Пособие по безработице в 2020 году

Содержание:

Максимальное пособие по безработице

До конца 2020 года: 12 130 ₽.

Размер пособия по безработице зависит от вашего рабочего бэкграунда: как долго вы работали за прошедший год, из-за чего потеряли работу и какая у вас была зарплата. Само пособие ограничено максимальным и минимальным размером. На максимальные выплаты имеют право те, кто:

  • за прошедший год работал (или служил по призыву) больше 26 недель;

  • уволился по собственному желанию или был сокращён.

С июля выплаты вернутся к прежней схеме: пособие составляет до 75% от среднемесячного заработка на последней работе первые три месяца и до 60% — следующие три месяца. Но не больше, чем максимальный размер пособия: до конца 2020 года оно составляет 12 130 ₽.

Пример. В 2019–2020 году вы работали полгода или больше (необязательно на одном и том же месте, просто в общей сложности), затем уволились. Ваша официальная среднемесячная зарплата составляла 30 тысяч ₽. Пособие по безработице составит 12 130 ₽ (75% от 30 тысяч ₽ — это 22,5 тысячи, но пособие ограничено максимальным размером).

Ещё пример. В 2019–2020 году вы работали полгода или больше. В конце мая 2020 года вам пришлось уйти с работы. Ваша официальная среднемесячная зарплата составляла 15 тысяч ₽. В июне 2020 года вы зарегистрируетесь на бирже труда в качестве безработного. Июньская выплата составит 12 130 ₽. Следующие два месяца вы будете получать 11 250 ₽ (75% от вашей средней зарплаты — 15 тысяч ₽), затем ещё три месяца — 9 тысяч ₽ (60% от 15 тысяч ₽).

Правовой статус безработного

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) закрепляет правовой статус безработного, но в нем не содержится точного определения данному понятию. Критерии признания статуса устанавливаются:

  • Федеральным законом РФ “О занятости населения”.
  • Постановлением Правительства РФ, в котором гарантируется материальная помощь безработным;
  • ТК РФ, в котором описано чем отличаются понятия безработного и неработающего официально человека.

(определение из Закона о занятости)

В перечисленных документах описаны условия, при которых гражданин России может рассчитывать на приобретение или прекращение правового статуса безработного.

Преимущества такого положения

Многие люди, потерявшие работу, обращаются в ЦЗН не только за пособием по безработице, но и для получения дополнительных мер поддержки. Плюсы получения статуса безработного следующие:

Ранний уход на пенсию

Если человек предпенсионного возраста потерял работу по причине ликвидации предприятия или по сокращению штата, то он может обратиться в Центр занятости для поиска новой работы.

Кроме того, сотрудники могут предложить ему выйти на пенсию на 2 года раньше положенного срока. В 2020 году мужчины в возрасте 58,5 лет и женщины в возрасте 53,5 лет могут воспользоваться возможностью и выйти на пенсию досрочно. Для этого должны быть соблюдены два условия: достаточный накопленный трудовой стаж (37 лет для женщин и 42 года для мужчин) и невозможность найти работу через ЦЗН.

Напомним, что согласно новой пенсионной реформе к 2028 году возраст выхода на пенсию составит 60 лет для женщин и 65 для мужчин. Повышение пенсионного возраста происходит постепенно: в 2020 году россияне могут выйти на пенсию при наступлении 55,5 и 60,5 лет соответственно для женщин и мужчин, в 2021 году планка еще повысится — 56,5 и 61,5.

Бесплатное обучение новой профессии

Каждый безработный имеет право на безвозмездной основе пройти обучение или переобучение на востребованную профессию на рынке труда. Для этого необходимо соответствовать одному из условий: недостаточная квалификация или ее отсутствие; нет предложений от ЦЗН по имеющейся специальности; потеря навыков работы по полученной специальности.

Граждане, которые успешно пройдут обучение или переподготовку и сдадут итоговый тест, смогут получить документ (аттестат, диплом) о пройденном курсе.

Бесплатное прохождение медицинской комиссии

Состоящие на учете в ЦЗН имеют право пройти медкомиссию при трудоустройстве в государственной клинике совершенно бесплатно.

Поиск подходящей работы по специальности

Сотрудники ЦЗН обязаны уведомлять безработного о появившихся вакансиях, соответствующих его квалификации. При заинтересованности соискателя работники договариваются о его собеседовании с потенциальным работодателем.

Иные меры поддержки, предусмотренные региональным законом

Об их наличии следует уточнять по телефону или при личном обращении в местный Центр занятости.

  • необходимость посещения Центра занятости в определенные дни по установленному графику;
  • отсутствие явки в обозначенный день нужно обосновывать медицинской справкой или иным документом;
  • обязательство по посещению различных мероприятий по поиску работы, организованных ЦЗН;
  • невозможность постоянного отказа от предоставляемых вакансий;
  • снижение размера пособия или прекращение действия статуса при несоблюдении установленных правил;
  • возможность отправки на общественные работы, которые не соответствуют квалификации.

Процесс начисления

Начинается с момента получения человека статуса «безработный», т.е. регистрации его в Центре. Интересно, что поиски работы ему начинаются тотчас. Сотрудники Центра предложат ряд вакансий, когда гражданин явится второй раз.

Он может кроме бесплатных курсов и прохождения собеседований участвовать в различных общественных работах. Некоторые регионы за это дают активистам бонусы к пособию.

Вычислить, какое пособие полагается, может сам гражданин.

На сумму влияет его статус, минимальные субсидии положены:

· молодым сотрудникам, не имеющим никакого стажа;

· не работавшим последний год;

· уволенным из-за нанесения вреда организации;

· проработавшие 0-7 месяцев прошедший год;

· отчисленные с обучения ЦЗ из-за допущенных им нарушений;

· получали отчисления больше года.

Сама выплата определяется так:

Вычислением занимаются сотрудники Центра. Поэтому им нужны справки, показывающие доход гражданина.

Чтобы сохранить субсидию, человек должен:

  • проходить специальную процедуру в ЦЗ периодически – раз в 14 дней;
  • посещать все собеседования, подобранные ЦЗ;
  • посещать курсы, предлагаемые учреждением;
  • следовать правилам ЦЗ.

Дела нарушителей будут рассмотрены администрацией. Она вправе временно или навсегда прекратить отчисления.

Если за период выдачи ему субсидии гражданин остался безработным, он может повторно зарегистрироваться через полгода. Отсчет с момента даты последнего начисления.

Порядок действий

Порядок действий заявителя

  1. Обращается в СПб ГАУ «ЦЗН» по месту жительства.
  2. Подает необходимые документы.
  3. В случае принятия СПб ГАУ «ЦЗН» положительного решения — получает денежные средства на лицевой счет.

Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице:

  1. Отказ безработного гражданина в период безработицы от двух вариантов подходящей работы.
  2. Отказ по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва.
  3. Явка безработного гражданина на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ.
  4. Увольнение гражданина с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
  5. Отчисление гражданина, направленного на профессиональное обучение центром занятости населения, с места обучения за виновные действия.
  6. Нарушение безработным гражданином без уважительных причин условий и сроков перерегистрации в качестве безработного.
  7. Самовольное прекращение гражданином профессионального обучения по направлению СПб ГАУ «ЦЗН».

Основание для приостановления предоставления государственной услуги в виде стипендии:

Нерегулярное посещение занятий без уважительной причины гражданином, проходящим профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.

Перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице:

  1. Признание гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации».
  2. Прохождение профессионального обучения по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии.
  3. Длительная (более месяца) неявка безработного в органы службы занятости без уважительных причин.
  4. Переезд или переселение безработного в другую местность.
  5. Попытка получения либо получение пособия по безработице обманным путем.
  6. Осуждение лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы.
  7. Назначение пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации», либо назначение трудовой пенсии по старости, в том числе досрочное назначение трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению.
  8. Отказ от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина).
  9. Смерть безработного гражданина.

Перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги в виде стипендии:

  1. Истечение периода обучения гражданина.
  2. Самовольное прекращение обучения гражданином, проходящим профессиональное обучение по направлению органов службы занятости.
  3. Смерть гражданина в период профессионального обучения.

Перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице:

  1. Истечение периода оказания материальной помощи.
  2. Снятие гражданина с регистрационного учета в качестве безработного.
  3. Смерть безработного гражданина.

Перечень оснований для прекращения предоставления государственной услуги в виде материальной помощи в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости:

  1. Истечение периода обучения.
  2. Самовольное прекращение обучения гражданином.
  3. Смерть гражданина в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости.

Как стать официальным безработным

Для того чтобы человека, не имеющего работы, признали безработным, необходимо выполнить некоторые формальности

  1. зарегистрироваться для поиска работы;
  2. зарегистрироваться в качестве безработного;
  3. в оговариваемые сроки посещать службу занятости для получения информации о подходящей работе.

Первое, что заявитель должен сделать, это обратиться в службу занятости с заявлением о поиске работы.

Вместе с заявлением в службу занятости надо предоставить:

  • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  • индивидуальную программу реабилитацию инвалида (при наличии);
  • трудовую книжку, другие договоры или контракты;
  • документ об образовании и специализации;
  • справку о среднем заработке за последние 3 месяца;
  • документ о снятии с учета в качестве ИП или другие, подтверждающие прекращение деятельности (расторжение авторского договора, прекращение военного контракта);
  • иные документы, подтверждающие трудности в поиске работы при наличии (справка по инвалидности, предпенсионный возраст, одинокий и многодетный родитель).

Если заявитель не сможет представить справку о заработке за последние 3 месяца

(например, был зарегистрирован в качестве ИП и не осуществлял деятельность), то ему не могут отказать в постановке на учет. То же самое относится и к документу об образовании.

После этого безработному по требованию может быть выдана справка, подтверждающая постановку на учет в органах службы занятости для поиска работы. Затем сотрудник службы занятости озвучивает дату следующего визита, на котором будут представлены списки подходящих вакансий. Первый визит должен быть назначен в течение 10 дней после постановки на учет.

Следующий шаг принимает служба занятости. Именно этот орган должен вызвать заявителя для признания его безработным

. Единственное, что ему надо сделать, это явиться на вызов в установленный срок. При отсутствии возможности явиться в службу занятости и наличии уважительной причины (болезнь, прохождение медкомиссии, уход за больным членом семьи) время визита может быть перенесено. Главное – надлежащим образом оповестить о сложившейся ситуации службу занятости.

Под подпись сотрудник службы занятости оповещает заявителя, что он признается безработным и ставится на учет.

Если человек не явился на вызов, предоставил заведомо ложные документы, отказался от 2 предложенных работ или прохождения профобучения, то служба занятости имеет право отказать в постановке на учет такого гражданина в качестве безработного.

После получения статуса безработного, служба будет вызывать человека не более 2 раз в месяц для подбора подходящей работы

. Дата следующего визита будет озвучена предварительно в письменной форме.

Примеры расчета среднего заработка для пособия по безработице в частных случаях

Вышеприведенный пример демонстрирует порядок расчета среднего заработка при условии, что сотрудник отработал отчетный период полностью, при этом на предприятии установлена 40-часовая рабочая неделя. Однако на практике подобные ситуации встречаются достаточно редко. В большинстве случаев расчетный период содержит исключаемые периоды (больничный, отпуск за свой счет, т.п.). Кроме того, нередки случаи, когда постановка на учет в ЦЗН производится сразу после выхода из декрета, когда доходы, начисленные за расчетный период, отсутствуют. Как рассчитать средний заработок для пособия по безработице в частных случаях, расскажем ниже.

Средний заработок при наличии исключаемых периодов

Представим, что сотрудник ООО «Лагуна» Никитин уволился 12.09.2021, а 01.10.2021 встал на учет в ЦЗН. В течение расчетного периода (с 01.07.2021 по 30.09.2021) сотрудник:

  • со 02.07.2021 по 31.07.2021 находился в командировке;
  • с 01.08.2021 по 17.08.2021 оформил отпуск за свой счет;
  • с 20.08.2021 по 31.08.2021 отсутствовал на работе в связи с болезнью на основании листка нетрудоспособности;
  • с 03.09.2021 по 11.09.2021 снова был направлен в командировку.

В день увольнения Никитину начислена зарплата за последний рабочий день 12.09.2021 в сумме 1.050 руб.

Так как расчетный период Никитина состоит из исключаемых периодов (командировка, больничный, отпуск за свой счет), средний заработок для пособия по безработицу определяется на основании зарплаты за один день, с учетом количества рабочих дней в сентябре:

1.050 руб. * 22 рабочих дня = 23.100 руб.

Средний заработок при суммированном учете рабочего времени

Для граждан, учет рабочего времени которых ведется суммированно, размер среднего заработка для пособия по безработице определяется пропорционально отработанному количеству часов с учетом нормативов рабочего времени, установленных в отчетном периоде.

Допустим, сотрудник ООО «Гигант» Шевелев уволился 31.07.2021, а 01.08.2021 встал на учет в ЦЗН.

Расчет сумм, начисленный Шевелеву за расчетный период (01.05.2021 – 31.07.2021), представлен в таблице:

Отчетный период

Количество рабочих часов в отчетном месяце Количество отработанных часов в отчетном периоде Сумма начисленного вознаграждения в отчетном периоде
Май 2021 159 120 18.300 руб.
Июнь 2021 159 120

18.300 руб.

Июль 2021 176 140 22.880 руб.
ИТОГО 494 380 59.480 руб.

Определим размер среднечасового заработка Шевелева:

59.480 руб. / 380 часов = 156,52 руб.

Рассчитаем средний заработок для ЦЗН:

156,52 руб. * (494 часа / 3 мес.) = 25.772,58 руб.

Средний заработок после декретного отпуска

Определение среднего заработка для лиц, которые уволились с работы после декрета и встали на учет в ЦЗН, зависит от периода, в течение которого гражданин находился в отпуске по уходу за ребенком.

Если сотрудник пребывал в отпуске все время с момента рождения ребенка до исполнения ему 3-х лет и после окончания декрета уволился, то размер пособия в таком случае устанавливается в минимальном размере – 850 руб./мес. Обоснование данной позиции следующее: на основании Закона №1032-1 «О занятости населения», минимальное пособие назначается лицам, чей трудовой стаж за 12-ть месяцев, предшествующих дате постановки на учет в качестве безработного, составляет менее 26-ти недель. Период отпуска по уходу за ребенком в расчетный период не включается.

В случае, если в течение 12-ти месяцев, предшествующих обращению в ЦЗН, сотрудник не только находился в декрете, но и работал, то в таком случае расчет пособия производится на основании среднего заработка за рабочие периоды.

Рассмотрим пример. 01.02.2021 года сотрудница ООО «Знамя» Хохлова оформила отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. 28.09.2021 Хохлова досрочно вышла из декретного отпуска и уволилась по собственному желанию. 01.10.2021 Хохлова встала на учет в центр занятости.

В 2021 году Хохловой выплачено пособие по беременности и родам, сумма которого не включается в расчет среднего заработка, а также зарплата за январь (10.030 руб. за 8 рабочих дней), на основании которого определяется средний заработок:

Отчетный период Количество рабочих дней в отчетном месяце Количество отработанных дней в отчетном периоде Сумма начисленного вознаграждения в отчетном периоде Расчет среднего заработка для пособия по безработице
Январь 2021 17 8 10.300 руб. 10.300 руб. / 8 * 17 = 21.887,50 руб.

Что является причиной для приостановки выплат?

Основная причина, по которой могут прекращаться выплаты – это нарушение порядка исполнения требований инспектора ЦЗН. Дополнительный повод – наступление случаев, при которых платить пособие гражданину нецелесообразно (к примеру, вызов его на военные сборы). Постановка на учет – процедура, когда государство предлагает свою помощь в поиске работы трудоспособному гражданину, а начисление социальной помощи – это временная мера. Поэтому если выплаты прекратятся, гражданин вправе рассчитывать на поддержку государства в поиске работы или повышении квалификации.

Истек временный интервал действия выплат

Финансовая социальная помощь – это временная мера. Согласно закону 1032-1 (последние правки вступили в силу 1 января 2021 года), её предоставляют только на протяжении 6 месяцев в году и если за весь период гражданин так и не найдет работу (при этом будет посещать все собеседования, курсы повышения квалификации, но для него так и не найдется подходящей вакансии).

На усмотрение инспектора выплаты могут продолжить до 12 месяцев. Но при этом задействуются следующие интервалы возможного получения социальной помощи:

  • не более 12 месяцев суммарно за 18 календарных месяцев;
  • не более 24 месяцев суммарно за 36 календарных месяцев.

Трудовая занятость гражданина

Прекращение финансовой помощи по безработице наступает, когда стоявший на учете гражданин подписывает трудовой контракт

При этом не важно, каким образом он получил работу: нашел работодателя самостоятельно или с этим ему помог Центр Занятости. То же самое будет, если гражданин станет предпринимателем

Обман ЦЗН ради обогащения

Обман инспектора ЦЗН и сокрытие неофициального источника дохода (от трудовой или иной коммерческой деятельности) – это повод для приостановки выплат пособия по безработице. Обманом могут восприниматься следующие ситуации:

  • Предоставление выписки из бухгалтерии с завышенным значением средней заработной платы (именно от неё отталкиваются при определении размера помощи).
  • Сокрытие факта занятости при постановке на учет. Даже если гражданин работает не официально, то он обязательно об этом должен уведомить ЦЗН.
  • Подача поддельных документов. Это может быть фиктивная трудовая книжка с подписями и печатями от несуществующих предприятий, медицинская справка при пропуске перерегистрации и так далее.
  • Сокрытие факта получения пенсионных выплат (по возрасту или по состоянию здоровья), заочного обучения (в этот период выплаты не начисляются).
  • Сокрытие факта того, что заявитель, желающий встать на учет, является учредителем (или соучредителем) коммерческой организации. Это актуально и если компания зарегистрирована не на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 35 ФЗ № 1032-1, вышеуказанные нарушения – это причина для прекращения выплат, снятия безработного с учета и для открытия дела по ст. 159-2 УК РФ. Мера наказания при этом избирается по решению суда, вплоть до тюремного заключения.

Долгая неявка без уважительных причин

Гражданин обязывается регулярно посещать инспектора для перерегистрации (не чаще 2 раз в месяц). В это время безрабоному предоставляют данные о доступных вакансиях, выдают направления на обучение и так далее. Неявка без уважительных причин на перерегистрацию (или предоставление фиктивных документов, оправдывающих неявку) – это основание для отказа в дальнейших начислениях.

Переезд на другое место

При переезде в другой населенный пункт или район, который обслуживается иным отделением ЦЗН, зачисления также прекращают. Предварительно рекомендуется уведомить инспектора о намерении сменить место жительства. За безработным остается право встать на учет в новый ЦЗН по месту пребывания. Выплаты при этом возобновят, если имеется доступный временной интервал для их начисления (6 месяцев за последний календарный год).

Встать на биржу через «Госуслуги»

Подать заявление на регистрацию на бирже труда можно, воспользовавшись порталом «Госуслуги». Использовать портал gosuslugi.ru для этой цели получится, если человек имеет подтверждённую учётную запись. Чтобы её получить, нужно пройти процедуру регистрации (под рукой нужен паспорт и СНИЛС), внеся свои данные в соответствующие поля. После самостоятельного внесения данных придётся лично посетить отделение любого МФЦ, банка или другого государственного органа, чтобы подтвердить информацию о себе и верифицировать учётную запись.

Вход в систему

Совершив эти процедуры, можно переходить к подаче заявления в режиме онлайн. Для этого нужно зайти в личный кабинет на «Госуслугах», введя логии и пароль. Затем на главной странице в разделе услуги выбирается пункт «Работа и занятость», кликнув по которому, можно перейти к категории «Организация временного трудоустройства». Ознакомившись с вводной информацией, следует нажать на синюю кнопку «Получить услугу».

В первую очередь пользователь должен выбрать из выпадающего списка место, где он желал бы получить услуги биржи труда, далее нужно проверить личную информацию о себе, которую система автоматически внесла на основании ранее представленных данных. Самостоятельно нужно указать гражданство, пол и номер телефона.

Удобство работы с «Госуслугами» в том, что не обязательно иметь под рукой паспорт

После личных данных нужно проверить паспортные, которые также автоматически вносятся в форму заявления. Последний пункт на этой странице – проверка и указание фактического места проживания и места жительства по прописке. Заполнив все строки, нужно нажать на кнопку «Далее».

В открывшейся странице пользователю будет представлен большой чек-бокс, в котором нужно будет проставить галочки, если это необходимо.

Система предложит указать, относится ли пользователь к одной или сразу нескольким категориям

Отметив нужные пункты галочками (можно выделить сразу несколько), пользователь должен указать, что согласен с передачей личных данных, и затем нажать на кнопку «Перейти к подаче заявления». На новой странице откроется вся информация, которую пользователь видел ранее – персональные и паспортные данные, место проживания и пребывание, отношение к определённым категориям граждан. Проверив всё ещё раз, нужно нажать кнопку «Подать заявление».

Далее нужно выбрать подразделение биржи и удобное для посещения время. Не забывайте, что предоставить пакет документов, о котором мы говорили выше, будет также необходимо.

«Госуслуги»: содействие в поиске работы

Государственный портал предлагает ещё одну интересную услугу, которая помогает человеку узнавать о вакантных рабочих местах, не выходя из дома. Чтобы познакомиться с этой услугой, также нужна верифицированная учётная запись. Из личного кабинете необходимо перейти в категории услуг, выбрать «Работа и занятость», а затем – «Содействие гражданам в поиске подходящей работы». Открыв данный пункт, можно увидеть, что госпортал помогает гражданам трудоустроиться, а работодателям – отыскать сотрудников. В нашей ситуации мы выбираем пункт «Содействие в поиске работы гражданам, обратившимся впервые».

На первой странице можно получить данные об услуге, узнать, что предоставляется она бесплатно и в течение пяти рабочих дней. В случае успешной подачи заявления, в личном кабинете пользователь сможет увидеть перечень подходящих ему вакансий. В случае неудачи придёт сообщение, объясняющее, почему в получении услуги было отказано.

После нажатия на синюю кнопку «Получить услугу», пользователь перейдёт к заполнению формы. Общие сведения, паспортные и личные данные уже будут заполнены автоматически (до пятого пункта), далее нужно максимально полно и аккуратно внести актуальную информацию в пустующие поля.

От полноты представленной информации будет зависеть успех в поиске работы

Система предлагает человеку сообщить о своём образовании, профессии и стаже работы, дополнительных навыках. Также нужно рассказать о последнем месте трудоустройства, отметив период работы, специальность, квалификацию, характер выполняемых обязанностей. Ещё один пункт – пожелания к новой работе.

Специалисты биржи должны понимать, кем вы хотите работать

Здесь нужно указать, по какой специальности вы хотите работать, и на какую заработную плату рассчитываете. Можно внести дополнительные пожелания в свободной форме (для этого есть отдельное поле), указать, готовы ли вы трудиться в другой местности.

В конце заполнения заявления нужно поставить две галочки – отметить просьбу присылать информацию о проведении ярмарок вакансий в вашем населённом пункте, а также согласие на обработку персональных данных.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector