Компенсация за детский сад

Процедура оформления

Процедура получения выплаты стандартная – гражданин России готовит документы-основания получения дополнительной выплаты. Он подтверждает свое право получать денежные средства. На выплату претендует только 1 родитель – любой родитель.

Многодетные семьи, где есть второй ребенок, инвалиды, другие группы граждан обязаны подать пакет документов – возмещение автоматически не начисляется.

У выплаты есть фиксированные условия – какого числа выплачивается, каким способом средства поступают на счет. При необходимости службы социальной защиты вправе затребовать дополнительные документы: каждое дело рассматривается отдельно, учитывая основные и дополнительные условия.

Документы на компенсацию оплаты детского сада

Пакет документов является основанием получения дополнительных выплат. Он состоит из:

1. Заявления, составленного согласно единому образцу. После написания прошения гражданин России расценивается, как лицо, претендующее на постоянные доплаты.
2. Обязательно предоставляется паспорт, удостоверение личности – на родителя, получающего выплаты.
3. Свидетельства о браке, если брак официально оформлен – не является обязательным документом.
4. Обязательно предоставляется справка по месту проживания: по месту прописки, месту фактического проживания.
5. Свидетельства о рождении малышей: всех, кому еще нет 18 лет.
6. Чека оплаты услуг детского сада – основной документ расчета возмещения.
7. Обязательно указывается состав семьи – представляется справка: приносит мать-одиночка, большие семьи, семьи, где дети числятся, как приемные.
8. Копии счета для будущих зачислений.

На компенсацию, дополнительные выплаты претендуют малоимущие семьи, родители, находящиеся за чертой бедности, поэтому дополнительно они представляют справку о доходах.

Заявление на компенсационную выплату

Собранный пакет документов не дает основания возмещения потраченных средств. Заявление – главный документ, дающий право получать доплаты.

Прошение должно быть правильно составлено, без ошибок, исправлений, неточностей, непроверенной информации. Любые ошибки заявления становятся причиной получения отказа.

Мнение эксперта
Павел Юрьевич
Область научных интересов:гражданское право, автомобильное право, наследство, миграционное право, социальное право 

Консультация эксперта

Стандартная форма заявления выдается государственным учреждением. Главная задача заявителя – правильно заполнить поля личной информации. Бланк состоит из обязательных пунктов, включающих фамилию, имя, отчество заявителя. Заявителем выступает один родитель, на чей счет будут проводиться переводы. Бланк содержит информацию о месте проживания – важна прописка и фактическое место проживания.

Основа заявления – прошение. В тексте указывается требование получить компенсацию, также основание, почему выплаты должны начисляться. Дополнительно вносится номер расчетного счета. Через него проводятся основные выплаты.

Гражданин России, подписывая прошение, соглашается с условием, что когда статус, положение, условия жизни изменятся, он сообщит в государственные органы. Если стандартного заявления нет, гражданин России самостоятельно составляет прошение, согласно образцу.

Региональные компенсации за то, что место в детском саду не предоставлено

в Москве

Действующим законодательством Москвы выплата компенсации за непредоставление места в детском саду не предусмотрена, поэтому в Москве вопрос с компенсацией родителям не решен. Почти в каждом Москвы произошло уплотнение групп, а так же открыты группы кратковременного пребывания детей.
В начале 2012 года мэр Собянин отчитался перед москвичами, что очередей в детские сады больше нет, следовательно и компенсации московским семьям не положены.

в Санкт-Петербурге

В настоящий момент компенсация родителям, детям которых не предоставлено место в не выплачивается так как в настоящее время действующим региональным законодательством выплата компенсации за непредоставление места в детском саду не предусмотрена. В в Закон «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге» предлагалсь дополнить статьей, предусматривающей, что:

«Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка, которому не предоставлено место в государственном образовательном учреждении Санкт-Петербурга, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, назначается по заявлению обладателю права на каждого ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет включительно в размере 6000 рублей на срок 1 год со дня обращения».

Однако до настоящего времени такой закон не принят, а Закон «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге» утрачивает силу с 01.01.2013 в связи с вступлением в полном объеме Социального кодекса Санкт-Петербурга.

С 01.01.2019 в том случае, если ребенок в возрасте от 1,5 до 3 лет не посещает детский сад из-за отсутствия мест, либо по желанию родителей, то семье будет положена ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума в Санкт-Петербурге

в Нижегородской области

На территории Нижегородской области только в одном муниципальном образовании – г. Арзамасе – реализуется подобный пилотный проект. Родителям, имеющим детей в возрасте от 1 года до 5 лет, не посещающих , из местного бюджета оплачивается услуга няни по уходу и присмотру в размере 4 600 рублей в месяц на ребёнка.

Действующим региональным законодательством и нормативными актами других муниципальных образований выплата компенсации за непредоставление места в детском саду не предусмотрена.

Другие регионы

Город	Компенсация на детей от 1.5 до 3 лет	Компенсация на детей от 3 до 6 лет	Примечания
	2 000	2 000
	4 640	до 5 лет -4 640
	4 500	До 5 лет — 4 500	Приложение к Постановлению Городской Управы города Калуги от 19 августа 2011 г. N 185-п «Положение о порядке выплаты пособий ям, имеющим детей в возрасте от 3 до 5 лет, не посещающих муниципальные образовательные учреждения, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования»
	2 500	—	Постановление от 30.07.2012 № 2909-П
	3 709,1	—	Приложение к Постановлению Правительства Красноярского края от 23 ноября 2009 г. N 600-п
	—	5 000	Приложение к постановлению администрации города Липецка от 23 сентября 2011 г. N 1248
	5 295	4 490	В проекте участвуют 43 региона края. Детям с 5 до 7 лет обязуются предоставить места в детском саду для подготовки к школе.
	На 1-го — 1 000 на 2-го — 1 500 на 3-го — 2 000	—	глава 7.5 Закона Самарской области от 16 июля 2004 года N 122-ГД (в ред. от 23.11.2011)
	4 000	От 3 до 7 лет — 5 000	Выплаты планируются с 1 сентября 2012 года на основании Закона Смоленской области от 9 декабря 2011 года N 127-з
	4 000	До 5,5 лет -4 000
	3 000		Решение Совета городского округа Уфа от 16 сентября 2010 г. N 28/20
	6 826	С 3-4 лет — около 3 000	Закон ХМАО-Югры от 7 июля 2004 года N 45-оз (в ред. от 25.06.2012) «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ханты-мансийском автономном округе – Югре»
Ямало-Ненецкий АО	3 210	До 5 лет -4 210	Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 декабря 2010 г. N 563-П
	626		статья 84 Социального кодекса (Закон Ярославской области от 19 декабря 2008 года N 65-з)

Примечание: некоторые сведения взяты из интернета и других неофициальных источников, поэтому могут быть расхождения с официальной информацией.  

Статья написана и размещена 30.09.2012. Дополнена — 14.04.2013, 13.01.2014, 24.10.2018

Денежная компенсация за непосещение детского сада

Если детский сад не дали или дали так далеко, что ездить туда невозможно, приходится нанимать няню или отдавать в частный детский сад. Часто плата за них составляет половину заработка.

_{Частный детский сад для некоторых — половина зарплаты. Фото: mbdou19.obraleksin.ru}

Это не значит, что у мамы нет выбора.

1. В некоторых регионах есть пособие на детей, не посещающих детский сад, или частичная компенсация родительской платы.
2. Частный детский сад можно оплатить средствами материнского капитала.
3. За образование ребёнка можно сделать налоговый вычет.

Пособие детям, оставшимся без садика

На федеральном уровне пособие не закреплено. Его устанавливают местные власти регионов, где особенно остро стоит проблема с местами в детских садах.

Выплаты детям, которым не досталось место в детском саду, полагаются в следующих регионах:

1. Архангельск
2. Киров
3. Красноярский край
4. Липецк
5. Пермь
6. Самарская область
7. Смоленская область
8. Томск
9. Ханты-Мансийский АО
10. Ямало-Ненецкий АО
11. Ярославская область

Правила выплат устанавливает тоже регион. Например, в Кирове выплаты делают на ребёнка 1,5 — 3 лет. В Липецке на детей 3 — 6 лет. 

Критерий нуждаемости тоже устанавливают местные власти. Так, в Кирове долгое время платили пособие всем детям, неустроенным в детский сад, но позже закон пересмотрели, и на данный момент выплаты получают малообеспеченные семьи. В Смоленской области пособие назначается семьям, где один из родителей инвалид I или II группы.

Размер пособия тоже определяют местные власти. Например, в Самаре это 1 000 рублей на ребёнка от 1,5 до 3-х лет, в Перми — 5 300 на ребёнка от 1,5 до 3-х лет и 4 500 с 3-х до 6-и. 

Для всех регионов есть одно общее правило — ребёнок должен быть прописан именно в той местности, где действует этот закон. Например, ребёнок прописан в районе Кировской области, но фактически живёт в самом городе Кирове и претендует на садик в нём. Пособие не полагается, поскольку нет прописки в городе. Чтобы узнать все подробности получения пособия, надо обращаться в Департамент образования своего региона.

Компенсация платы за частный детский сад

Это тоже региональная выплата, которая есть не везде. Так, её выплачивают в Москве и Ханты-Мансийском АО.

_{Часть платы за детский сад можно вернуть. Фото: divniysadik.com}

Размер и порядок выплат устанавливают местные власти. Например, в Москве за частный детский сад можно вернуть:

1. 20% родительской платы за первого ребёнка.
2. 50% — за второго.
3. 70% — за третьего.

При назначении компенсации учитываются дети до 18 лет или до 23 лет, если они учатся на очной форме.

Критериев нуждаемости нет. Для получения компенсации надо предоставить в образовательное учреждение заявление, паспорт, свидетельство о рождении. Возврат делается только за оплату детского сада, который имеет лицензию на образовательную деятельность.

Оплата детского сада за счёт средств материнского капитала

С 2018 года средства материнского капитала можно тратить на оплату образования ребёнка, не дожидаясь, пока ему исполнится 3 года. Сюда же входит оплата частного детского сада, дополнительного образования и услуг по уходу и присмотру

Важное условие — у образовательного учреждения должна быть лицензия

Чтобы воспользоваться правом направить средства материнского капитала на оплату частного детского сада, мама должна заключить договор с образовательной организацией, а затем написать заявление в Пенсионный фонд. После проверки документов, деньги будут направляться на счёт детского сада.

Предположим, что ребёнок будет ходить в садик с 2-х до 4-х лет. Ежемесячная плата — 12 000 рублей. Итого из маткапитала потратится 288 000 рублей. Остаток — 286 918. Его можно потратить на любые другие цели — образование второго ребёнка, оплату ипотеки, покупку жилья, пенсию мамы.

Налоговый вычет с оплаты детского сада

Налоговый вычет — возврат уплаченного в пользу государства НДФЛ за социально значимые траты. Например, мама или папа работают, от их зарплаты работодатель уплачивает в налоговую 13%. За покупку жилья, лечение, образование эти деньги можно вернуть обратно.

Налоговый вычет можно получить, если у детского сада есть лицензия на образовательную деятельность.

Максимальная сумма, с которой можно получить вычет — 50 000 рублей. То есть, государство возвращает 13% этой суммы — 6500 в год. Налоговый вычет можно вернуть за три последних года. Если ребёнок ходил в садик, а мама официально работала, то налоговый вычет за три года составит 19 500.

_{Садик можно оплачивать средствами материнского капитала. Фото: yandex.kz} 

Если деньги на уплату садика направлялись из маткапитала, то налоговый вычет не полагается.

Нововведения 2021 года

На региональном уровне в 2021 году значимые изменения внесены на федеральном и региональном уровне, например в Ленинградской области на компенсацию за частный детский сад смогут претендовать семьи, где доход на одного человека в месяц составляет мене 22 330 руб. Сумма компенсации — около 9,5 тыс. руб. По вопросу предоставления родительской компенсации, в вашем регионе, рекомендуем обратиться к местным властям, либо к дежурному юристу нашего проекта. В соответствии с  ФЗ № 273, что от 29.12.2012 г., ввели в действие такие нормативы:

1. Установлена минимальная планка возмещения:

• 20% – за первого ребенка,
• 50% – за второго,
• 70% за третьего
• 70% за четвертого и последующих чад.

1. Льгота распространяется не на всех, а только на нуждающихся лиц.
2. Определена база начисления – среднестатистический размер цены за месяц по ДОУ в конкретном регионе.
3. Переданы полномочия местным властям по приему решений относительно размера средней оплаты за месяц, порядка выплат и компенсируемого процента.
4. Обязательство по частичному возмещению родительской платы финансируется за счет местного бюджета.

Размер компенсации

Размер компенсации родительской платы устанавливается региональными нормативными правовыми актами. Однако кое-что определяется на федеральном уровне – например, минимальный размер компенсации прописан в пункте 5 статьи 65 Федерального Закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно закону, размер компенсации родительской платы за детский сад не должен быть менее:

• 20% от суммы родительской платы за первого ребенка;
• 50% от суммы родительской платы за второго ребенка;
• 70% от суммы родительской платы за третьего и последующих детей.

То есть размер компенсации напрямую зависит от количества детей и количества дней посещения детского сада. Причем, при определении, какой ребенок по счету, учитываются только несовершеннолетние дети или до 23 лет при условии, что ребенок еще учится в образовательном учреждении по очной форме.

Пример №1: У женщины трое детей 21, 19 и 6 лет. Причем старший ребенок учится в университете по очной форме обучения, а 19-летний – на заочном обучении. Какой размер компенсации родительской платы за детский сад будет начисляться матери.<

Ответ: Женщине будет возвращаться 50% от размера родительской платы ежемесячно, как за второго ребенка по счету – раз 21-летний ребенок учится по очной форме обучения, то его учитывают при подсчете. А второй ребенок (19 лет) учится заочно, поэтому его уже не учитывают при подсчете детей.

Более подробно о том, как рассчитывается сумма компенсации, мы поясним на примере.

Пример №2: Мать троих детей (8 лет, 5 лет и 3 года) перечислила родительскую плату за сад в размере 2 600 рублей, из них плата за второго ребенка составила 1 200 рублей, а за третьего – 1 400 рублей.

Женщине в следующем месяце будет перечислена компенсация в размере 1 580 рублей, из которых 600 рублей (1 200 руб. * 50%) – компенсация родительской платы за второго ребенка и 980 (1 400 руб. * 70%) – за третьего.

Некоторые регионы устанавливают дополнительные льготы или увеличенный размер компенсации для некоторых семей. Например, для матерей-одиночек, малообеспеченных или многодетных семей предусмотрена льгота, в виде частичной оплаты за детский сад в размере от 30 до 50%. Для детей-инвалидов льгота по оплате составляет 100%. Есть два варианта предоставления данной льготы:

1. как компенсация (часть уплаченной суммы приходит обратно);
2. как льгота (родительская плата изначально начисляется в меньшем размере).

Как получить компенсацию за детский садик

Родители редко уделяют внимание этому виду льгот, считая, что возврат будет маленьким, но за год накапливается крупная денежная сумма. К тому же компенсация не облагается налогом на доходы физических лиц (НДФЛ)

Не только нуждающиеся и многодетные семьи могут претендовать на получение этой льготы. Компенсация в детском саду предоставляется, если родители малыша относятся к следующим категориям граждан:

• военнослужащие-призывники;
• инвалиды;
• работники детсада;
• ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.

Порядок оформления льготы регулируют местные органы самоуправления. Для получения компенсации заявителю нужно заполнить заявление, собрать пакет требуемых документов, а затем обратиться к руководителю дошкольной организации, которую посещает несовершеннолетний. При положительном решении отдел областного управления образования будет начислять возврат ежемесячно или ежеквартально.

Документы

Кроме паспортов родителей и свидетельства о рождении ребенка, заявитель обязан представить ряд справок, подтверждающих его право на получение выплат. Обоснованием может быть низкий уровень заработной платы или статус многодетной семьи. Заявление надо будет повторно оформлять на имя руководителя организации каждый квартал. Справки гражданину тоже придется получать заново. Документы для компенсации за детский сад:

• заявление для информирования руководства о необходимости возврата части уплачиваемых каждый месяц за несовершеннолетнего средств;
• банковская выписка, подтверждающая оплату детсада за предыдущие месяцы;
• справка, подтверждающая место жительства заявителя;
• паспорта обоих родителей, свидетельство о рождении ребенка;
• копия выписки банковского лицевого счета на имя заявителя;
• справка о составе семьи;
• дополнительные документы, подтверждающие льготный статус гражданина (справка из органов соцзащиты, военное удостоверение, справка о присвоении группы инвалидности и т.д.).

Единой формы заявления не существует. Каждая дошкольная организация разрабатывает свои бланки, предназначенные для потенциальных получателей возврата части платы за детсад. Заявление должно содержать информацию о заявителе, в произвольной форме написанную просьбу о предоставлении компенсации, подпись с датой заполнения. При самостоятельном составлении документа надо следовать следующим правилам:

1. Вписать с правой стороны наименование дошкольной организации, ФИО (фамилия, имя, отчество) руководителя. Ниже заявителю надо указать свои инициалы, адрес проживания, номер телефона.
2. Указать наименование документа без точки, т.е. просто написать «Заявление» в центре строки.
3. Кратко описать просьбу о предоставлении частичного возврата денежных средств, уплаченных за детсад. Обязательно следует указать, каким является несовершеннолетний по счету (первым, вторым и т.д.), название организации и обоснование для получения льготы.
4. Написать полные паспортные данные.
5. Составить список документов, которые будут приложены к заявлению.
6. Поставить дату, подпись, полные инициалы в конце бланка.

Важно точно переписать номера всех документов. При наличии ошибок или опечаток заявление не примут

Отказ может прийти, если вместо отца, оформлявшего малыша в дошкольное учреждение, анкету для получения компенсации части расходов на дошкольное обучение несовершеннолетнего заполняет мать или любой другой родственник. При отсутствии в дошкольной организации единой формы заявления, документ можно составить по этому образцу:

Руководителю государственного
образовательного учреждения, реализующего основную
общеобразовательную программу
дошкольного образования, (наименование учреждения) №(номер),

(ФИО начальника)

от (ФИО заявителя), проживающего по адресу: (постоянное место

жительства или место временной регистрации,

номер телефона)

Заявление

Прошу предоставить мне компенсацию части родительской платы за содержание моего (первого, второго, третьего) ребенка/детей (ФИО, год рождения малыша/детей) в государственном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования (название и № учреждения).
Паспортные данные: (серия, номер, кем выдан, дата выдачи)
Перечень принятых документов:

__________________________

__________________________

__________________________

__________________________

__________________________

Обо всех изменениях, влекущих за собой изменения в назначении и предоставлении компенсации части родительской платы, обязуюсь извещать в течение 5 дней.

Дата_____________ __________ ______________________

(число, месяц, год) (Подпись) (ФИО родителя/опекуна)

Существующие виды компенсации за детский сад

Рассмотрим более подробно.

Компенсация за непредоставление места

В регионах предусматривается возможность получения компенсации на детей, которые не ходят в сад из-за недостатка мест. К сожалению, согласно статистике, эта проблема существует в нескольких городах страны.

По той причине, что в дошкольном учреждении отсутствуют места для детей, у женщин нет возможности продолжить работать, и значит и получать заработную плату. Конечно, местные власти пытаются снизить напряженность этой ситуации путем строительства новых дошкольных учреждений, но это не быстро. Поэтому тем матерям, которые пока не могут отдать своего ребенка в детский сад, выплачивается компенсация.

В каждом регионе предусматривается свой размер и свой порядок предоставления такого рода выплаты. Единого алгоритма не существует.

Например, в некоторых областях средства выплачиваются только на детей в возрасте до трех лет. В отдельных же регионах деньги могут перечисляться вплоть до достижения ребенком семилетнего возраста, но только размер компенсации уменьшается по мере его взросления.

Размер компенсации в разных регионах тоже существенно отличаются. Например, в Ярославской области размер выплаты составляет 590 рублей, в Ханты-Мансийске чуть менее 7 000 рублей.

Компенсация за детский сад на примере Ярославля

Наличие такого рода компенсации напрямую зависит от экономических возможностей каждого отдельного региона. Поэтому если в нормативных актах субъекта РФ нет такой программы, и местный бюджет просто на это не рассчитан, то требовать эти суммы бесполезно.

Однако даже если такая выплата предусмотрена в регионе, обратиться за ее получением все равно могут не все родители. Нужно, чтобы на каждого члена семьи приходилось не более одного прожиточного минимума в месяц, при несоблюдении этого требования, администрация откажет в предоставлении выплат.

Уточнить возможность получения такой компенсации и особенности ее оформления можно при обращении администрацию города. Обращение может быть как устное — при личном посещении учреждения, или письменное — при оставлении запроса на официальном сайте.

Компенсация за частный сад

Конечно, стоимость услуг подобных садов значительно выше, но и за них полагается компенсация, так как подобные коммерческие учреждения финансируются из государственного бюджета.

Порядок оформления компенсационной выплаты точно такой же, как и при получении их через государственный детский сад, но в расчет принимается не вся сумма, которая была уплачена родителем за посещение детского сада.

Во внимание принимается средний размер оплаты за услуги дошкольных учреждений в конкретном регионе. К примеру, если усредненный размер платы составляет 3 000 рублей, то компенсация будет рассчитываться именно исходя из этого показателя, невзирая на то, что родитель заплатил за сад 10 000 рублей

Основное требование для получения такого рода компенсации — чтобы у частного детского сада была соответствующая лицензия. Но даже в центральных регионах страны таких дошкольных учреждений мало.

Для получения информации о возможности оформления компенсации за пользование услугами частного детского сада, родитель должен побеседовать либо с администрацией этого дошкольного учреждения, либо с сотрудниками управления образования.

Компенсация в регионах

По состоянию на 2021 год, предоставление компенсации за то, что ребенка не смогли принять в детский сад из-за недостатка мест, возможно далеко не во всех регионах страны. К примеру, в Москве и Санкт-Петербурге такого рода выплаты не предоставляются.

Основная причина такого упущения кроется в том, что на территории муниципального образования есть много детских садов, и у родителей просто нет проблем с тем, чтобы отдать туда своих детей.

Получение такой льготы возможно только в тех регионах, где дошкольных учреждений мало, и мест на всех малышей не хватает. Выплата производится в нескольких городах:

1. Архангельск.
2. Пермь.
3. Самара.
4. Кировск.
5. Томск.
6. Ярославль.

Этот список нельзя назвать исчерпывающим, поэтому специалисты рекомендуют обращаться в управление образования или органы соцзащиты по месту жительства для уточнения информации о возможности получения выплат компенсационного характера.

https://youtube.com/watch?v=Qc8fGLwIvMI%3F

Кто вправе оформить компенсацию

В теории, исходя из нормативно-правовой базы, детские сады могут принять на несовершеннолетних, которым исполнилось два месяца. Но на практике это реализовать сложно, поэтому большая часть таких дошкольных учреждений занимается воспитанием малышей с двухлетнего возраста, и редко в каких присутствуют дети от года.

Постановка в очередь происходит сразу после рождения ребенка.

Законодательно закреплена возможность получения компенсации за внесение родительской платы. Правом на это обладают граждане, признанные нуждающимися. Региональные и муниципальные органы власти могут дополнить перечень нуждающихся граждан, и увеличить размер предоставляемой им компенсации.

На муниципальном уровне власти вправе самостоятельно установить наиболее нуждающиеся категории граждан.

В столице компенсация предоставляется всем гражданам, чьи дети посещают детские сады на территории Москвы.