Как получить лицензию на дополнительное образование: от подготовки документов до готового разрешения

Когда нужна

Порядок выдачи образовательной лицензии определяется 3-мя основными правовыми регламентами:

• ФЗ №273 (2012 г.);
• ФЗ №99 (2011 г.);
• ПП №966 (2013 г.).

Эти нормативные документы определяют порядок ведения в стране образовательной деятельности. Их действие распространяется на учреждения всех форм собственности, включая религиозные организации. Согласно действующему в РФ законодательству, лицензирование проводится по видам образовательной деятельности. Полное и профессиональное образование в стране подразделены на 4 ступени обучения. Лицензия выдаётся на каждый вид обучения.

На многих документах об образовании, в частности дипломах, указывается номер лицензии на осуществление образовательную деятельность

Лицензирования дополнительного образования проводится в рамках обучения взрослых и детей. К каждому из этих видов обучения предъявляются свои требования. Обязаны иметь лицензии и организации, дающие: научное и религиозное образование. Ведущие образовательную деятельность организации могут быть коммерческими и некоммерческими. Задача лицензирования — выработка стандартов обучения.

Этапы получения лицензии на дополнительное образование для детей

Заявка на выдачу лицензии на дополнительное образование для детей проходит три службы: Центр гигиены, Роспотребнадзор и Обрнадзор. Центр гигиены и Роспотребнадзор занимаются контролем санитарных норм в помещении, а Обрнадзор проверяет составленные программы и компетентность педагогов.

1. 1. Центр гигиены следит за тем, чтобы в детском центре отсутствовала плесень на стенах, был санузел и вентиляция, отдельный вход в помещение, было достаточно света для проведения занятий. По пожарной безопасности требования также достаточно строги: детский центр должен иметь огнетушители в достаточном количестве, эвакуационный выход и план эвакуации, автоматическую пожарную сигнализацию. Должны быть разработаны приказы, журналы и инструкции по пожарной безопасности, помещение необходимо осматривать ежедневно и еженедельно и ставить отметку в специальном журнале противопожарного осмотра.Если в детском центре есть песочница, Центр гигиены возьмет анализ песка и проверит на грибок. Потребуется сдать на анализ и воду из-под крана.Для получения заключения от Центра гигиены нужно подать заявление в лабораторию, обычно в каждом регионе свои правила к этому документу.Помимо заявления на проверку от вас потребуют:
      • Копию договора аренды на помещение;
      • Копию договора о вывозе мусорных отходов и услуги прачечной;
      • Список работников, прошедших медосмотр;
      • Краткий рассказ о детском центре в виде пояснительной записки.
   2. После получения положительного заключения эксперта Центра гигиены нужна проверка от Роспотребнадзора, который выносит вердикт о годности помещения для детского центра. Опираются там на проверки от Центра гигиены, но проводят и свои проверки. Чтобы пригласить сотрудника Роспотребнадзора, напишите заявление и приложите заключение от эксперта Центра гигиены и их протокол исследований, здесь нужны оригиналы документов.

1. В департамент образования для проверки детского центра при подаче заявления на получение лицензии подают:
   • Документы на помещение, подтверждающие его аренду или право собственности;
   • Утвержденные образовательные программы;
   • Данные о сотрудниках, включая трудовые книжки в виде копий и дипломы о специальном образовании;
   • Справка о материально-техническом положении центра;
   • Заключение Роспотребнадзора;
   • Документы об условиях питания и охраны помещения;
   • Заключение Госпожнадзора;
   • Квитанция о госпошлине.

После того как документы получены Обрнадзором, от них должен приехать сотрудник для внешней проверки детского центра. Проверяют обычно образовательные программы и справку о материально-техническом положении. Могут заглянуть в расписание занятий и посмотреть дипломы преподавателей, а также разработанные методички.

Результатом проверки станет подписанный на месте проверки акт, однако конкретного вывода по готовности детского центра к выдаче лицензии в нем не будет. Если подтвердится, что центр способен принимать детей к обучению, то лицензию выдадут без проблем.

Обратите внимание, что заключение МЧС нужно получать только образовательным учреждениям, то есть школам и колледжам. Поэтому визит инспектора Обрнадзора будет завершающим этапом в сложном процессе получения лицензии на дополнительное образование для детей

Зачем нужно получать лицензию на дополнительное профессиональное образование и кому это понадобится

Лицензия на ДПО нужна тем предпринимателям, если они открыли курсы, хотят обучить водителей профессиональному вождению машины и сдаче на права, задумали открытие центра повышения квалификации или переподготовки кадров. Однако ведение образовательной деятельности в нашей стране невозможна без получения лицензии, которая выдается Рособрнадзором.

Кроме того, лицензию на дополнительное профессиональное образование нужна:

• Академиям, которые разработали образовательные программы только по одной отрасли и проводят по ней научные исследования;
• Институтам повышения квалификации, которые занимаются повышением навыков работников определенных отраслей и созданы специально для их нужд;
• Центрам профессиональной переподготовки для военнослужащих, желающих получить гражданскую специальность;
• Межотраслевым региональным центрам повышения квалификации и переподготовки кадров, которые нужны конкретному региону;
• Курсам и учебным центрам службы занятости, которые обучают безработных, желающих сменить профессию или получить новые навыки;
• Различным предметным курсам – рисунка, фотографии, подготовки специалистов по IT-дисциплинам и т.д.;
• Любым коммерческим фирмам, желающим подготовить специалистов под свою работу.

В том случае если лицензия на ДПО нужна коммерческой фирме, то необходимо сначала учредить некоммерческую организацию и уже для нее подготовить заявку на выдачу лицензионного документа.

Лицензия на дополнительное профессиональное образование не требуется предпринимателям, оказывающим услуги по репетиторству, стажировке, проведению разовых лекций и семинаров.

Требования к соискателям лицензии

Основное требование Федерального закона «Об образовании» — наличие у детского центра специальных программ обучения. Без программ учреждение не зарегистрируют в качестве образовательного и не смогут выдать ему лицензию. К содержанию самой программы нет жестких требований, поэтому эта часть образовательного процесса полностью отдана на откуп детскому центру. Однако из программы должно быть четко ясно, чему собираются учить ребенка и сколько по времени займет обучение.

Кроме того, потребуются:

• Четкая структура программы;
• Результаты обучения ребенка;
• Календарный план;
• Условия, который ребенок с преподавателем должны подготовить к следующему занятию (например, интерактивные доски, игрушки, канцелярия);
• Оценочный материал (тесты, контрольные занятия);
• Методика работы.

Но помимо разработки программы и календарного плана с уроками детскому центру потребуется оформиться официально в качестве юридического лица, заключить договор аренды помещения и оборудовать его, нанять педагогических сотрудников.

Программу обязательно должно утвердить руководство детского центра, оно же формирует состав педагогов и отдельно проверить их квалификацию и сертификаты со стажем.

Как происходит лицензирование допобразования?

   С 2014 года лицензирование учреждений дополнительного образования осуществляется по утвержденной форме, обозначенной в Приказе Минобрнауки России. В документе есть сведения:

• о видах образования;
• уровнях;
• подвидах;
• месте проведения.

   Программы, относящиеся к спорту, искусству, в приложении к лицензии указываются в качестве подвидов. При наличии таких сведений в документах, отдельно получать лицензию не нужно.

   Чтобы иметь возможность работать по выбранному направлению, сначала нужно пройти регистрацию в качестве некоммерческой организации. Действующие закону дают возможность работать в данной сфере только таким типам учреждений. НКО – юридическое лицо, созданное для реализации социальной функции, а не для получения прибыли. Чаще всего создается бюджетное учреждение или автономная некоммерческая организация.

Образовательная деятельность это

Понятие образовательной деятельности раскрывается в статье 21 ФЗ №273. В неё входят процессы обучения и воспитания. Все образовательные методики и программы разрабатываются с учётом возрастных категорий детей и взрослых. Действующее законодательство позволяет заниматься образовательной деятельностью государственным, коммерческим и общественным организациям, а также ИП только при наличии у них лицензии.

Всем частным и государственным организациям, которые предоставляют услуги по реализации образовательных программ, необходимо получить разрешение Министерства образования и науки Российской Федерации

Существующие образовательные программы разработаны для 4-х уровней обучения детей и взрослых. Первая ступень образовательных программ предназначена для детей младшего возраста. Они осваивают её в яслях, детских садах и школах для малышей. Школьный образовательный курс разбит на:

• Начальное;
• Среднее;
• Полное образование.

На третьей ступени процесса обучения человек на базе полного среднего образования получает высшее профессиональное образование. Оно даётся в институтах, университетах и академиях. Начальный минимум специального профессионального образования можно получить в техникумах, колледжах или училищах. Расширить круг своих знаний и повысить свою квалификацию можно в аспирантуре, ординатуре и других послевузовских учебных заведениях.

Учебные заведения могут быть частными или государственными. Целью образовательной деятельности является предоставление научных и профессиональных знаний.

Что такое лицензия на дополнительное образование для детей и зачем ее получать

Лицензией называют документ, который разрешает вести конкретную деятельность. В Федеральном законе «О лицензировании» прописаны все виды бизнеса, для бесперебойного ведения которого необходима лицензия. Такой документ необходимо получать в том случае, если у вас детский сад, центр или школа. При этом закон выделяет несколько типов компаний, которые занимаются образованием для ребенка.

• Образовательные – к ним относятся предприятия некоммерческого характера, то есть они учат детей на бюджетной основе. Детским центрам нет смысла оформляться в качестве такой компании, поскольку задача предпринимателя – не только дать ценные знания ребенку, но и получить прибыль с его родителей.
• Организации, занимающиеся обучением детей, это уже обычные компании, оформленные как ООО в большинстве случаев. Сюда закон приравнивает и индивидуальных предпринимателей со своим персоналом.

К таким организациям в целом более мягкие законодательные требования по организации учебного процесса, однако лицензию на образовательную деятельность для детей им все равно нужно получать.

Например, потребуется получить лицензию на дополнительное образование для детей, если у вас курсы, кружок, лингвистический центр или детский развивающий центр.

Получать лицензию на дополнительное образование ребенка не нужно индивидуальным предпринимателям, если те оказывают подобные услуги сами в качестве репетитора или частного учителя.

Однако тут есть нюанс – для ИП лицензия потребуется, если тот планирует нанять дополнительных работников в качестве учителей. При этом заявку на выдачу документа подавать не надо, если ИП будет работать лично как педагог и иметь персонал, не состоящий из преподавателей. Например: ИП оказывает услуги репетитора, но бухгалтерскую деятельность у него ведет приглашенный специалист. Здесь лицензия не нужна.

Если детский центр только развлекает или присматривает за ребенком либо проводит занятия для общего развития, то лицензию получать не нужно. В данном случае заключается договор о присмотре и уходе, образовательные услуги центр не продает.

Лучше всего заняться получением лицензии на дополнительное образование для детей сразу после регистрации юридического лица, поскольку за работу без лицензии взыскивают немалые штрафы – от 40 000 до 50 000 рублей. Для ИП сумма в несколько раз ниже – с него за работу без бумаг от лицензирующего органа возьмут от 4 000 до 5 000 рублей. Узнать о работе детского центра без лицензии инспекторы Обрнадзора могут по жалобам родителей, странице в соцсети либо при регистрации деятельности в налоговой, когда вы выбрали образовательную деятельность и подали заявление с отметкой о своем решении.

Обратите внимание, что если вы хотите проводить лекцию или вебинар, но педагогом по образованию не являетесь и специальной лицензии нет, вам нужно выбирать культурную или досуговую деятельность, но не образовательную. Срок получения лицензии на дополнительное образование для детей займет около 60 дней, но выдается она на бессрочный период

Срок получения лицензии на дополнительное образование для детей займет около 60 дней, но выдается она на бессрочный период.

Предлагаем профессиональную помощь в сфере лицензирования

Получение разрешительных документов – непростая процедура, в которой неспециалисту сложно разобраться. Конечно, можно и самостоятельно начать оформлять документы, посещать инстанции и т.д. Если вам дорого время и важен положительный результат с первого раза, рекомендуем поручить задачу нашей компании. В нашем арсенале:

• более чем 10-летний опыт работы в области юридического сопровождения бизнеса и лицензирования;
• высококвалифицированные юристы, адвокаты, арбитражные управляющие с сотнями успешных дел;
• безупречная деловая репутация;
• наработанные алгоритмы сотрудничества с государственными органами и инстанциями.

Требования к соискателю лицензии на дополнительное профессиональное образование

Помимо документов, которые нужно приложить к заявлению на выдачу лицензии ДПО, соискателю нужно соответствовать следующим требованиям, которые можно найти в Постановлении Правительства «О лицензировании образовательной деятельности».

1. 1. У компании должно быть помещение, специально оборудованное под проведение занятий, прошедшее пожарный и санитарно-эпидемиологический контроль. Для подтверждения проведенных проверок нужно заручиться заключениями от пожарной и санитарной инспекций. Предварительно нужно установить пожарную сигнализацию и вентиляцию, провести дезинфекцию в помещении, лабораторные и инструментальные исследования на чистоту, сделать медицинскую проверку работников, вывезти мусор, подготовить чистую форму для сотрудников.
      Можно не делать эти процедуры своими силами, а привлечь подрядные компании, перед этим заключив договора на оказание соответствующих услуг.
      Если санитарная проверка обнаружит отсутствие работ по гигиене помещения, то с компании могут взыскать штрафы от 200 до 300 МРОТ. В случае отравления работников в помещении, не прошедшем санитарно-гигиеническую обработку, предприятие могут привлечь к уголовной ответственности по статье 236 Уголовного кодекса. Если отравление людей не привело к смерти, то можно отделаться штрафом от 100 до 200 МРОТ. В случае летальных исходов при отравлении могут посадить руководителя на срок до пяти лет.
      Ответственность за санитарный режим предприятия в любом случае лежит на его руководителе.
      При проверках из пожарной инспекции проверяют пожарную безопасность помещения, в частности наличие эвакуационного плана, проведение противопожарных работ, места для курения, наличие противопожарной системы и ее исправность. В учебном центре или на курсах должен вестись журнал ознакомления с правилами пожарной безопасности, дополнительно нужно утвердить инструкцию для сотрудников по эвакуации.
      За пренебрежение правилами пожарной безопасности с организации могут взыскать административный штраф от суммы в 500 рублей, кроме того есть риск приостановления образовательной деятельности на срок до 90 суток.

1. 1. У компании должно быть оборудованное материально-технической базой помещение – нужно закупить мебель, учебную технику и прочий инвентарь.

1. 1. При оказании образовательных услуг обязательным правилом работы учебного центра, курсов или программ повышения квалификации является утверждение программ, по которым будут учиться студенты. Их подают вместе с заявлением и прочими документами, программы должны быть заверены подписью руководителя НКО и иметь нотариальную копию.

1. 1. Без штата квалифицированных педагогов оказание образовательных услуг попросту невозможно, поэтому преподаватели должны подтвердить свой стаж и специальность (нужно взять у них копии дипломов о высшем образовании, а для подтверждения стажа они должны дать копию трудовой книжки).

1. 1. Преподаватели должны работать по учебникам, которые соответствуют разработанным образовательным программам.

1. Нужно установить пандусы и другие условия для доступа к дополнительному профессиональному образованию людей с ограниченными возможностями.

Нюансы при получении образовательной лицензии

   Дополнительно нужно помнить и о том, что для ряда образовательных учреждений может потребоваться наличие медицинского кабинета. Это также лицензируемый вид деятельности, и о том, как получить лицензию на медицинскую деятельность Вы можете ознакомиться в специальном разделе. Здесь отметим только то, что это также трудоемкий и не быстрый процесс. В этом вопросе Вам нужно помнить, что лицензия для производства медицинских изделий — это другое направление, не для деятельности медицинского кабинета в образовательном учреждении.

   Также нужно понимать, что лицензированию подлежат все образовательные учреждения – не только школы, детские сады, заведения высшего и средне-специального образования.

   Так, например, если образовательное учреждение оказывает услуги по повышению квалификации или проводит обучение специальным навыкам (например, получение лицензии на оружие невозможно без специального документа, подтверждающего посещение специализированных курсов; лицензия управляющей компании в сфере ЖКХ также зависит напрямую оттого, прошел ли соответствующее обучение директор такой компании) – то без лицензии также не обойтись.

Санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение для оказания дополнительного образования.

Стоимость услуг  – 25 000 рублей.
Срок получения заключения – 30 календарных дней.
Заключение бессрочное.
Орган выдающий заключение – Территориальный отдел Роспотребнадзора РФ.

Перечень документов необходимый Нам для работы:

1. Устав.
2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя).
4. Решение или Протокол о создании общества и назначении руководителя.
5. Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии помещений для осуществления образовательной деятельности.
6. Договор на вывоз твердых бытовых отходов.
7. Договор на утилизацию люминесцентных ламп.
8. Договор на дезинсекцию и дератизацию помещения.
9. Медицинские книжки на специалистов (при наличии).
10. План производственного контроля (при наличии).

Нормативно-правовые акты:

Федеральный закон РФ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ
Приказ Роспотребнадзора «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» от 19.07.2007 года № 224

Либо позвоните нам:

Стоимость услуг  – 25 000 рублей.
Срок получения заключения – 30 календарных дней.
Заключение бессрочное.

Орган выдающий заключение – Территориальный отдел Госпожнадзора РФ.

Перечень документов необходимый Нам для работы:

1. Устав.
2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).
3. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя).
4. Решение или Протокол о создании общества и назначении руководителя.
5. Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии помещений для осуществления образовательной деятельности.
6. Свидетельство об обучении сотрудника по мерам пожарной безопасности.
7. Акт приемки пожарной сигнализации или договор на ее техническое обслуживание.
8. План БТИ с экспликацией на помещение.

Нормативно-правовые акты:

Постановление Правительства РФ «О противопожарном режиме» от 25.04.2012 N 390
Приказ МЧС РФ «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» от 12.12.2007 N 645

Либо позвоните нам: