Негосударственная экспертиза проектной документации и инженерных изысканий в москве и других городах: требования, сроки, результаты

Содержание определения суда о назначении экспертизы

Статья 80 ГПК РФ.

1. В определении о назначении экспертизы суд указывает наименование суда; дату назначения экспертизы и дату, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд, назначивший экспертизу; наименования сторон по рассматриваемому делу; наименование экспертизы; факты, для подтверждения или опровержения которых назначается экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; фамилию, имя и отчество эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы; представленные эксперту материалы и документы для сравнительного исследования; особые условия обращения с ними при исследовании, если они необходимы; наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.

2. В определении суда также указывается, что за дачу заведомо ложного заключения эксперт предупреждается судом или руководителем судебно-экспертного учреждения, если экспертиза проводится специалистом этого учреждения, об ответственности, предусмотренной Уголовным кодексом Российской Федерации.

Наши персональные достижения

Объект капитального строительства: «Объект делового управления по ул. Инженерная в Советском районе города Новосибирска» (Общая площадь 48 520,42 кв.м., номер заключения экспертизы ЕГРЗ: 54-2-1-3-023566-2019 от 04.09.2019 г.)

• Замечания или локальные заключения ко всем разделам ПД и РИИ подготовлены либо в день получения документации, либо в течение следующего рабочего дня;
• С момента получения документации, до присвоения уникального номера заключения экспертизы в ЕГРЗ — 7 рабочих дней.

Объект капитального строительства: «Реконструкция производственного корпуса Новосибирская область, г. Бердск, с кадастровыми номерами 54:32:010659:343, 54:07:057401:2540» (Общая площадь 48 688,60 кв.м., номер заключения экспертизы ЕГРЗ: 54-2-1-2-039265-2019 от 31.12.2019 г.)

Оценка при проведении экспертизы

Во время проведения экспертизы в основном оцениваются:

• разумность используемой технологии строительства для обеспечения надежности и безопасности объекта в процессе эксплуатации;
• свойства используемых пожароопасных, вредных материалов;
• возможность надёжного и быстрого способа выключения участков недвижимости для аварийных и ремонтных работ;
• возможность использования способов организации процесса производства из опыта зарубежных коллег;
• применения автоматизации регулирования технологических процессов для оперативного управления, ликвидации непредвиденных происшествий;
• комплекс мер для предотвращения аварий, а также обеспечения общей безопасности;
• подготовки сотрудников, которые будут следить за эксплуатацией здания.

Порядок проведения экспертизы проектной документации — 5 простых шагов

Тем, кто никогда не сталкивался с экспертизой проектной документации, я расскажу, что она включает в себя и в каком порядке проводится.

Внимание — пошаговая инструкция для новичков

Шаг 1. Выбираем экспертную компанию

Подойти к выбору экспертной компании нужно со знанием дела, поэтому я перечислю критерии, которые нужно учитывать, чтобы получить действительно профессиональное заключение.

Критерии отбора экспертного бюро:

• наличие всех лицензий и других разрешительных документов;
• в штате присутствуют инженеры проектировщики;
• компания достаточно известна в вашем регионе;
• об экспертах много положительных отзывов от надежных источников.

Как правило, такие фирмы занимаются не только проверкой ПСД, но и проводят строительно-техническую экспертизу. О ней читайте в нашей специальной статье.

Шаг 2. Заключаем договор на проведение экспертных работ

После того, как определитесь с компанией, попросите полный расчет стоимости экспертизы проектной документации и заключайте с ней договор. Перед подписанием читайте документ внимательно, исключая ненужные услуги. Это сэкономит ваши деньги.

Обратите внимание, чтобы в договоре была прописана обязанность эксперта подробно разъяснить выявленные недостатки с указанием путей их устранения. Это поможет в дальнейшем быстро все исправить и получить положительное заключение

Шаг 3. Предоставляем документы для дальнейшего ознакомления

После заключения договора и оплаты услуг, предоставляем эксперту все документы для экспертизы проектной документации. К ним относятся чертежи, схемы, рисунки, описания, результаты геодезических изысканий, то есть все, что входит в ПСД. Все материалы подлежат исследованию.

В некоторых случаях, когда есть подозрение на мошенничество, постановлением следователя или решением судьи назначается технико-криминалистическая экспертиза документов.

Шаг 4. Дожидаемся результатов проведения экспертизы

Законом установлено, что срок проведения экспертизы проектной документации не должен превышать 60 дней. В исключительных случаях его можно продлить еще на 30 дней.

Учитывая это, наберитесь терпения и ожидайте, пока весь комплекс работ не будет выполнен.

Такая ситуация довольно распространена и имеет целый ряд причин, среди которых преобладает элементарное незнание сроков. Учтите, что если после получения положительного заключения вносятся какие-либо изменения в ПСД, то назначается повторная экспертиза проектной документации в части внесенных изменений. Она проводится уже 30 дней.

Шаг 5. Получаем экспертное заключение

После окончания исследований эксперт выносит заключение экспертизы проектной документации, с образцом которого вы можете ознакомиться. Если оно положительное, можно получать разрешение на строительство объекта и начинать его возводить. В противном случае придется потратить время и средства на исправление недостатков, поле чего вновь провести экспертизу.

Рядовым гражданам совсем необязательно самостоятельно разбираться во всех этих тонкостях. Можно просто обратиться в юридическую компанию за консультацией или за практической помощью. Неплохой вариант – фирма Правовед.ru, сотрудники которой оказывают услуги в удалённом режиме.

Они готовы проконсультировать вас по всем вопросам проведения экспертизы проектной документации. Специалисты помогут подготовить документы для экспертизы и назначить ее.

Предмет негосударственной экспертизы инженерных изысканий

Итак, негосударственная экспертиза (НЭ) инженерных изысканий назначается и проводится в отношении:

1. Проектной документации;
2. Результатов указанных изысканий для любого капитального строения, включая те, на которые обязательно требуются заключение государственной экспертизы.

Предмет НЭ проектной документации – это оценка того, насколько эта документация соответствует:

1. Установленным законодательством техническим требованиям – от санитарной до противопожарной, ядерной, радиационной и других безопасностей;
2. Результатам проведенных инженерно-геодезических изысканий для строительства;
3. Оценке сметы, которая включена в проектную документацию;
4. Установленным правилам землепользования и застройки;
5. Другим стандартам (организаций, национальным);
6. Утвержденному заданию на создание проекта.

На основании проведенной экспертизы подводятся итоги. В них указывается, насколько проведенные изыскания соответствуют действительности, показывают точные результаты. Указывается на соответствие этих изысканий строительным нормам и характеру запланированной эксплуатации объекта.

Зачем нужна экспертиза результатов инженерных изысканий?

Проведение экспертизы инженерных изысканий – залог надежности и долговечности возводимого объекта.

Любое строение может представлять угрозу для собственников, других лиц, которые находятся в нем или вблизи. Чтобы предупредить несчастные случаи, не строить заведомо аварийные постройки:

1. Исследуются естественные и техногенные факторы;
2. Изучается возможность их влияния на строительство сооружения и его эксплуатацию;
3. Прогнозируется изменение установленных естественных и техногенных факторов.

На основании полученных данных определяется степень безопасности запланированного объекта с учетом выбранного проекта, материалов, площадки. Качественное проведение экспертизы инженерных изысканий – залог надежности и долговечности возводимого объекта. Его прочность и эксплуатационная надежность зависит от того, насколько грамотно и профессионально исследован грунт, изучены сейсмические особенности строительной площадки.

Экспертиза инженерных изысканий для строительства проводится не только государственными учреждениями. На рынке этих услуг существуют частные организации, которые аккредитованы на проведение подобных исследований. У застройщиков есть разные варианты, которые позволяют им выбирать на этапе планирования строительства и выбора подрядных организаций. Они выбирают ту организацию, которая подходит им по условиям, стоимости и срокам предоставления заключения.

Поручение проведения экспертизы экспертам или экспертной организации

Экспертиза для уточнения и детализации доказательств, обстоятельств или фактов, которые необходимы для восстановления справедливости и проведения объективного судебного арбитражного производства, должна проводиться на основании поручения от имени руководителя государственного экспертного учреждения или прочими экспертами, которые обладают специальными знаниями и навыками. Эксперты государственных экспертных организаций не имеют права реагировать на поручения, в которых высказывается требование о необходимости проведения судебной экспертизы, полученные от любых органов или учреждений.

Также запрещается осуществление экспертных действий в частном негосударственном порядке. В процессе составления и выдачи определения, в котором указывается назначение предстоящей экспертизы, арбитражный судебный орган должен руководствоваться следующей нормативной базой:

• законами о проведении судебных экспертиз;
• положением арбитражно-процессуального законодательства об обеспечении процессуальных прав участников судебного дела.

При поручении проведения экспертизы составляется соответствующее определение, в котором указываются следующие данные:

• название экспертной организации, которая избрана для проведения экспертизы;
• ФИО эксперта, которому данным определением, составленным руководителем экспертной организации, было поручено проведение экспертизы в рамках арбитражного судебного производства.

Поручение проведения экспертизы экспертной организации сопровождается не только составлением соответствующих определений, а также принятием мер для обеспечения полноценной реализации прав участников судебного разбирательства, которые выражаются в следующем:

• возможность выражения отвода экспертов;
• право на заявление ходатайства о привлечении прочих лиц в качестве экспертов в процесс исследований.

Этапы проведения экспертизы

Проведение негосударственной экспертизы представляет собой процесс, в который входит:

• подача Заявителем заявления на проведение экспертизы с предоставлением проектной документации;
• заключение Договора между экспертной организацией и Заявителем;
• проверка и выдача экспертами замечаний на предмет комплектности, полноты сведений и соответствия представленных документов техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требования в области охраны окружающей среды, пожарной безопасности и др.;
• исправление ошибок и корректировка проектной документации в соответствии с замечаниями экспертов;
• согласование и выдача заключения экспертизы.

Для чего нужна проектная экспертиза

Экспертиза проводится, прежде всего, для того, чтобы соблюдались требования законодательства. Но она нужна также заказчикам. На стадии проектирования могут быть предотвращены потери средств, снижены риски, связанные с возможностью появления некачественных проектов.

Она нужна потенциальным инвесторам, которые хотят вложить свои средства в данный проект

Для них важно заключение высококлассного эксперта, который даст точную оценку разработанного проекта

Грамотно проведенная экспертиза, гарантирует частным лицам и предпринимателям снижение возможных технических и финансовых рисков.

В соответствии с заключением эксперта инвестор, застройщик, владелец объекта недвижимости, предпринимает определенные действия, учитывая мнение эксперта.

Негосударственная экспертиза проекта: пошаговая инструкция получения документации с первого раза

Недооценивать процедуру экспертизы не стоит, она не менее сложна и трудоемка, чем проектирование. Малейший недочет в заявлении или нехватка одной справки приводят чаще всего к отрицательному решению по вашему вопросу. А возврат на доработку — это потеря времени

Для прохождения экспертизы без сложностей, важно соблюсти 4 этапа:

• Разработка проектной документации и ее утверждение заказчиком — необходимо обратиться в организацию, которая состоит в СРО проектировщиков в вашем регионе. Для начала разрабатывается техзадание и заключается договор. Затем подрядчик изучает условия строительства, проводит изыскания на участке и сопутствующие работы, выдает заказчику проект. Документ должен соответствовать Постановлению Правительства №87 и быть утвержденным заказчиком.
• Выбор негосударственной организации для прохождения экспертизы — для поиска экспертной компании рекомендуем воспользоваться сайтами соответствующих объединений или реестра СРО. Стоимость услуги и сроки должны быть определены в договоре.
• Передача пакета документов для прохождения экспертизы — необходимо предоставить заявление, правоустанавливающие бумаги, проект. Точный перечень зависит от задачи, объекта и договора с подрядной организацией.
• Проведение оценки проектного пакета — порядок проверки зависит от запрашиваемого направления. Это может быть экспертиза на соответствие техзаданию, требованиям техрегламентов или условиям безопасности.

Положительное заключение выдают только в случае отсутствия ошибок в проекте и его полном соответствии требованиям, законам и нормативным актам

Чтобы избежать переделок и лишних финансовых затрат, важно:

• грамотно составить ТЗ;
• выбрать правильную инженерную компанию;
• получить данные об участке в полном объеме (объекты, коммуникации, состояние);
• оформить проект, соблюдая действующие требования;
• иметь правоустанавливающие и разрешительные бумаги.

Негосударственная экспертиза в СПб. Куда обратиться?

Приглашаем обращаться за услугами по негосударственной экспертизе к нам, в компанию “ЛенТехСертификация”. Мы имеем аккредитацию на проведение всех процедур, поэтому заключения экспертизы, выданные нашими специалистами, будут иметь тот же вес, что и при обращении в госорганы. На всем протяжении процедуры наши клиенты получают подробную консультацию и целый ряд рекомендаций, что в результате приводит к исправлению ошибок и получению всех необходимых разрешений максимально оперативно.

Получить бесплатную консультацию

Звоните или заполняйте форму обратной связи, чтобы наши менеджеры подробнее рассказали вам про процедуру и сориентировали по срокам. Ждем вас!

Этапы проведения экспертизы проектной документации

Последовательность проведения экспертных мероприятий заслуживает отдельного внимания. Стоит указать, что форма собственности не влияет на необходимость проведения экспертизы. Она проводится в отношении технико-экономического обоснования, а так же определённого перечня документов.

На начальном этапе заявитель передает в экспертный центр бумаги, необходимые для проверки. Перечень документов получает регистрационный номер, и фиксируются в системе. На данную процедуру уходит порядка 3 дней.
После получения проекта специалисты центра приступают к проведению экспертизы. Стоит указать, что при работе могут возникнуть ситуации, когда возможно проведение дополнительных изысканий или расчётов, внесения новых разделов. В любом случае заказчик получает уведомление о внесении изменений в проект. Вместе с этим экспертная организация сообщает порядок выполнения работ

Важно отметить, если собственник объекта предоставил неполный пакет документов, экспертная организация направляет уведомление о необходимости подачи недостающих бумаг. Когда экспертная группа проработает основную часть документов, начинается подготовка заключения

Оно направляется в государственные органы для выдачи комплексного документа. Вместе с этим заказчик должен проанализировать предоставленные материалы, при необходимости указать на замечания или высказать пожелания. После корректировки, проверяющий орган готовит окончательный вариант экспертизы. Стоит отметить, что для внесения корректировки экспертной организации дается ограниченное количество времени, которое прописывается сторонами при оформлении договора на оказание услуг.

Объекты экспертизы проектной документации

Согласно нормам Градостроительного кодекса РФ экспертиза проектной документации необходима для объектов:

• Капитального строительства.
• Помещений, строений, требующих реконструкции или ремонта.
• Зданий, сооружений обороны.

Помимо этого экспертиза требуется для памятников культурного наследия, сложных сооружений, уникальных строений и других объектов.

Порядок прохождения

Согласно положениям постановления Правительства №145 от 05.03.2007 и №272 от 31.03.2012 для прохождения государственной проверки проектной документации заказчику необходимо обратиться в специализированную государственную организацию с необходимым комплектом документов.

Экспертиза осуществляется на основании заключенного между сторонами договора, в котором указываются все существенные условия проведения экспертизы, в том числе:

• сроки проведения экспертизы;
• стоимость оказываемой услуги;
• права и обязанности сторон;
• перечень необходимых для проведения проверки документов.

Минимальный список необходимой для проведения экспертизы документации состоит из:

• заявления на проведение экспертизы;
• проектной документации;
• задания на проектирование;
• документа, подтверждающего полномочия представителя заказчика;
• описи приложенных документов.

После того как эксперт проверит все представленные заказчиком документы (максимальный срок проведения экспертизы составляет 60 дней), специалист вынесет экспертное заключение, которое может быть как положительным, так и отрицательным. При получении отрицательного заключения заказчику следует исправить все неточности и подать документы на повторную проверку.

Законодательство

Негосударственная экспертиза в качестве альтернативы государственной проверки проектной документации появилась с 1 апреля 2012 года вследствие поправок в Градостроительный кодекс, предусмотренных ФЗ №337 от 28.11.2011 года «О внесении изменений в ГрК РФ».

Согласно внесенным поправкам, негосударственную проверку проектной документации вправе осуществлять лишь аккредитованные Росаккредитацией компании.

В свидетельстве об аккредитации компании должны содержаться:

• данные компании;
• перечень видов экспертных услуг, на которые аккредитована организация;
• подпись должностного лица и печать Росаккредитации.

Важно: На момент проведения экспертизы свидетельство об аккредитации компании должно быть действительным (непросроченным)

Порядок проведения

В подавляющем большинстве случаев алгоритм прохождения негосударственной экспертизы выглядит следующим образом:

• выбор экспертной компании;
• заключение договора на проведение экспертизы;
• оплата услуг;
• предоставление необходимого комплекта документов;
• ожидание результатов проведения экспертизы;
• получение экспертного заключения.

Чем занимается?

Основными обязанностями эксперта проектной документации является проведение проверки проектно-сметной документации, а также составление экспертных заключений в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Какие навыки нужны и где учиться?

Для работы на должности эксперта проектной документации необходимы такие качества, как:

• наблюдательность;
• аналитический склад ума;
• любознательность;
• умение концентрироваться;
• эрудированность;
• логическое мышление;
• тщательность;
• усидчивость;
• хорошая память.

Для получения профессии эксперта проектной документации необходимо получить высшее образование соответствующего профиля. Кроме того, для работы на должности эксперта потребуется наличие аттестата Минрегиона. Для этого необходимо:

• иметь высшее профильное образование;
• стаж работы в сфере подготовки проектной документации не менее 5 лет;
• обладать необходимыми знаниями и навыками в области законодательства РФ о градостроительной деятельности и законодательства о техническом регулировании.

Сколько можно зарабатывать?

Как показывает, в настоящий момент средняя заработная плата экспертов проектной документации составляет 35 тысяч рублей. При этом чем ценнее опыт и выше квалификация сотрудника, тем выше оплачивается его труд. Таким образом, определенные категории специалистов получают за свою работу от 50 тысяч рублей в месяц.

Проведение негосударственной экспертизы проектной документации: цели и объекты

С точки зрения закона аудит проекта позволяет определить действительно ли соблюдены все строительные нормы и будет ли готовый объект соответствовать требованиям надежности и безопасности. Однако, помимо этого, экспертиза проектной документации позволяет решить целый ряд дополнительных задач:

• Нахождение ошибок и недочетов в проектной документации.
• Сведение к минимуму ущерба для окружающей среды за счет согласования с требованиями экологических стандартов.
• Уменьшение разнообразных финансовых рисков.
• Обеспечение безопасности объекта не только во время эксплуатации, но и на протяжении его строительства.
• Контроль расходования ресурсов.

Какие объекты освобождены от необходимости прохождения экспертизы?

Обязательной процедура является далеко не для всех объектов:

• Она не требуется для сооружений, нуждающихся в капитальном ремонте.
• Освобождены от нее жилые дома высотой до 3-х этажей.
• Экспертиза не нужна для объектов, входящих в список сооружений, которые можно возводить без получения специального разрешения.

Получить бесплатную консультацию

Порядок проведения негосударственной экспертизы проектной документации

Всю процедуру можно разделить на несколько основных этапов:

1. Сбор документов. Для начала застройщику необходимо подготовить техническую документацию и копии задания на проектирование объекта.
2. Подача заявления. Когда все будет готово, нужно подать заявление в компанию, где вы собираетесь проходить процедуру.
3. Проверка документации. Документы проверяются на соответствие строительным стандартам и техническим условиям.
4. Ознакомление с замечаниями. Все выявленные недочеты представляются к вниманию заявителя.
5. Исправление ошибок. Необходимо внести исправления в проектную документацию, чтобы соблюсти все требования.
6. Повторная процедура экспертизы. Она проводится только тогда, когда изменения касаются параметров, от которых напрямую зависит безопасность эксплуатации объекта.
7. Выдача заключения. Заключение негосударственной экспертизы проектной документации будет являться основанием для разрешения строительства.

Когда требуется именно государственная экспертиза?

В случаях, если будущая конструкция относится к объектам капитального строительства, вам необходимо будет обращаться для экспертизы исключительно в государственные органы.

Получить бесплатную консультацию

Виды

Экспертиза проектно-сметной документации по законам РФ бывает двух видов — частной и государственной. К независимым проверкам относится второй вариант. Хотя, государственная экспертиза также основана на независимых критериях, ведь в процессе работ эксперты ориентируются только на закон, многообразие трактовок которого исключено.

Государственная экспертиза

Изучение строительной документации государственными органами проходит в ряд этапов. Сначала проверяется качество документов, которые относятся к строительству объекта. На выполнение процедуры выделяется до трех суток. После проверки документации компетентным органом заявитель отправляет договор на экспертизу. Если проверяющая структура обнаруживает проблемы в период предварительной экспертизы, заявитель получает отказ с указанием причины (со ссылкой на нормы законодательства).

Рассмотренный процесс подразумевает подготовку и отправку в государственный орган следующего пакета бумаг:

• Инженерных и строительных документов.
• Заявления (оформляется по установленной форме). Внесение данных стоит производить по образцу.
• Копии правоустанавливающих бумаг (должны подтверждать право владения участком).
• Копию задания на создание проекта, а также на выполнение инженерных работ.
• Копию градостроительного плана.

Возможны ситуации, когда переданные для проведения госэкспертизы документы возвращаются обратно заявителю. Такие ситуации могут иметь место в следующих ситуациях:

• Экспертиза должна осуществляться другой государственной структурой.
• Документы нельзя проверить на факт качества по тем параметрам, которые устанавливаются для инженерной и строительной документации.
• Отсутствие в переданных бумагах разделов, которые должны быть по требованиям законодательства.
• Несоответствие разделов или источников, которые переданы для проведения экспертизы, действующим на момент проверки критериям.

Государственная экспертиза начинается с оформления договора между структурой, которая будет проводить проверку, и заявителем. Как отмечалось выше, работа госсруктуры оплачивается. Это значит, что до проведения экспертизы организация должна передать квитанцию об оплате. Общий срок проведения государственной экспертизы составляет три месяца. Если проверяются документы в отношении сооружений, не относящихся к категории уникальных, на экспертную экспертизу должно уйти до 1,5 месяцев.

Негосударственная экспертиза

В определенных случаях заявитель вправе обратиться в негосударственную (частную) структуру и поручить ей независимую экспертизу проектных документов. Как правило, в роли заказчиков организаций выступают инвестиционные организации, которые планируют вложить средства в реконструкцию или возведение объекта, а также крупные подрядные компании.

Подходы негосударственной экспертизы в целом не отличаются от принципов, которые лежат в основе проверки государственных органов. И первые, и вторые проверяют базовые параметры инженерных и строительных источников. Разница в том, что частные структуры могут проводить более глубокую проверку. По просьбе заказчика они выполняют те процедуры, которые государственными органами не проводятся.

К задачам негосударственной экспертизы относится оценка соответствия передаваемых бумаг действующим регламентам в технической сфере, а также анализ качества документов с позиции соответствия формулировок требованиям санитарно-эпидемиологического, экологического и других законодательств.

Кроме того, частная экспертиза бывает нескольких типов — проверка проекта, инженерных разработок и строительных смет.

Прочие виды экспертизы проектной документации

Кроме государственной или негосударственной экспертизы проектной документации есть еще государственная экологическая экспертиза. Она проводится в отношении тех объектов, которые строятся, например, на особо охраняемых природных территориях (в заповедниках). Помимо этого, с 1 января 2015 года вступили в силу поправки, в Градостроительный Кодекс и закон №73-ФЗ «Об охране памятников». На данный момент предусмотрена еще одна разновидность экспертизы, которая касается обеспечения сохранности объектов культурного наследия к особой категории объектов применяется экспертиза промышленной безопасности. Она регламентируется федеральным законом №116.

Обжалование решений экспертизы проектной документации

Для технического заказчика (или застройщика) существует два пути обжалования заключения экспертизы. Первый способ — это жалоба в Минстрой Российской Федерации. В этой ситуации при обжаловании результатов экспертизы для каждого случая создаётся комиссия из представителей застройщика (технического заказчика), организации, проводившей экспертизу и‚ соответственно, Минстроя РФ. Если решение комиссии не устраивает стороны, то его можно обжаловать уже через суд. Арбитражно-процессуальный кодекс позволяет любому лицу, которое считает, что его права или обязанности нарушены неправомерными действиями госорганов, обжаловать эти действия. Обжалование через суд можно выполнить в течение 3 лет со дня утверждения отрицательного заключения экспертизы.