Что такое мрот (минимальный размер оплаты труда) и зачем он нужен + размер мрот в 2020 году в москве и регионах россии
Содержание:
- Особенности
- Прожиточный минимум и МРОТ в Москве и Московской области в 2021 году
- Показатель МРОТ с 2010 по 2020 год
- Расчет актуального показателя
- На каких работодателей распространяется местный МРОТ
- МРОТ с 1 мая 2021 года в Нижегородской области
- Актуальное значение в столице и нормативная основа
- Кабмин установил прожиточный минимум в 2021 году на уровне 11 653 рублей
- Какой МРОТ в 2020 году в России
- Что такое МРОТ?
- Отрицательные стороны увеличения МРОТ
- Минимальная региональная зарплата
- Какие выплаты включаются в расчёт МРОТ
- Как рассчитывается и кем устанавливается
Особенности
Почасовая система вознаграждения работников за труд – это разновидность повременной, и при ее применении следует учитывать несколько важных моментов:
- статья 91 ТК дает понятие отработанного времени. Его учет наиболее важен при почасовой оплате, поэтому обязательно ведение табеля по каждому работнику. Такая обязанность возложена на работодателя;
- условия оплаты труда является существенным пунктом трудового договора в соответствии со ст. 57 ТК. Поэтому указание на почасовую оплату обязательно не только в контракте, но и в приказе о приеме на работу, дополнительном соглашении к договору и иных локальных актах организации;
- важным является соблюдение прав трудящихся при любой форме оплаты труда. Особенно это касается почасовиков, когда ст. 133 ТК обязывает работодателей при выработке установленного производственным календарем количества часов в месяц выплачивать работникам заработную плату не ниже МРОТ. Отметим, что для МРОТ максимальная длительность рабочей недели – 40 часов.
Трудовое законодательство обязывает работодателя не только указывать условия оплаты труда в договоре с работником, но и при их изменении своевременно уведомлять его под роспись. Срок уведомления устанавливается не позднее двух месяцев до момента изменений. При этом издается приказ по организации и составляется дополнительное соглашение к трудовому договору. Что же должно присутствовать в документах на почасовую оплату труда?
Обязательно указываются:
- стоимость одного часа по установленному тарифу;
- порядок начисления заработной платы и даты ее выдачи (не реже двух раз в течение месяца);
- порядок применения системы премиальных начислений и депремирования;
- оплата за часы, отработанные в дни выходных, праздничных дат, а также ночные часы.
Прожиточный минимум и МРОТ в Москве и Московской области в 2021 году
С 1 января 2021 года федеральный МРОТ составляет 9489 рубля. См. «МРОТ с 1 января 2021 года». Однако «минималка» Московской области больше федеральной. Ведь регионы вправе устанавливать свой МРОТ, но не меньше общефедерального (ч. 4 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ).
Минимальный размер заработной платы в Московской области напрямую зависит от прожиточного минимума для трудоспособного населения, проживающего в этом регионе. Поэтому такая сумма и продолжает действовать с 1 января 2021 года:
Регион | Код региона | Минимальная заработная плата (руб.) |
Московская область | 50 | 13 750* |
* Размер минимальной зарплаты включает доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, кроме выплат в соответствии со статьями 147, 151–154 ТК.
С 1 мая 2021 года МРОТ в Нижегородской области, как и во всех регионах РФ, повышен до федерального уровня минимальной зарплаты. В связи с этим работодателям необходимо увеличить выплаты работникам и пересчитать пособия.
МРОТ в Нижегородской области с 1 мая 2021 года — 11 163 рубля.
Каждый субъект РФ вправе устанавливать свой размер минимальной зарплаты, единственное ограничение — он должен быть не менее федерального МРОТ. Нижегородская область относится к числу тех регионов, которые устанавливают свою минималку. С 2013 года в области применяются дифференцированный подход к утверждению минимального заработка в бюджетных и внебюджетных организациях. Согласно Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2021 год от 09.01.18 № 1-П/2/А-9, на территории Нижегородской области с 1 января 2021 года размер МРОТ для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности составляет: Реклама 17 для организаций внебюджетного сектора экономики — 10 000 руб.; для учреждений бюджетной сферы на уровне — 9 489 руб. (не ниже МРОТ, установленного Федеральным законом от 19.06.00 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2021 год (от 09.01.18 № 1-П/2/А-9) С 1 мая 2021 года МРОТ в Нижегородской области для всех организаций (бюджетных и небюджетных) составит 11 163 рубля согласно статье 1 Федерального закона от 19.06.00 № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.03.18 № 41-ФЗ). Пока региональным соглашением не утверждена минимальная зарплаты выше федерального МРОТ.
Работодатели Московской области (организации и ИП) должны установить зарплату не меньше подмосконого МРОТ (13 750 р.), только если они присоединились к московскому региональному соглашению. Автоматически присоединяются к нему те работодатели, которые в течение 30 календарных дней после публикации соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ присоединиться. Если такой отказ был отправлен, то зарплату в Московской области с 1 января 2021 года можно сравнивать с федеральным МРОТ (9489 р). Если отказа не было, то с 1 января 2018 года опирайтесь на МРОТ Московской области – 13 750 р.
МРОТ Московской области, применяемый с 1 января 2021 года, уже включает тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, за исключением выплат:
- за работу во вредной вреде и опасных условиях;
- совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы;
- ночную и сверхурочную работу, труд в выходные и праздники.
Иными словами, за сверхурочную работу, нужно платить сверх подмосковного МРОТ.
С МРОТ сравнивайте общую сумму выплаты за месяц до того, как удержите НДФЛ. То есть на руки человек может получить и меньше минимальной оплаты.
Включайте в МРОТ все премии и вознаграждения, входящие в систему оплаты труда. Исключение – районные коэффициенты и надбавки, их начисляйте сверх минимальной оплаты.
За зарплату ниже МРОТ без надлежащего обоснования вменяют штрафы. Компании, если нарушение первое, грозит штраф от 30 000 – до 50 000 руб. Если нарушение повторное – от 50 000 до 70 000 руб. Для должностного лица санкции соответственно: штраф от 1000 до 5000 руб. и от 10 000 до 20 000 руб. либо дисквалификация от года до трех лет. В отношении предпринимателя действуют те же нормы, что и для должностного лица, только к ИП не может быть применена дисквалификация (п. 1 и 2 ст. 5.27 КоАП РФ).
Показатель МРОТ с 2010 по 2020 год
Таблица изменений МРОТ за 2010–2020 годы:
Дата установления | Величина МРОТ в рублях | Законодательный акт | Показатель прожиточного минимума в целом на душу населения по РФ |
1 января 2020 | 12 130 | 27.12.2019 N 463-ФЗ | |
1 января 2019 | 11 280 | ФЗ №481 от 25.12.2018 | 1 квартал — 10 213 2 квартал — 10 213 |
май — декабрь 2018 январь — май 2018 | 11 163
9489 |
ФЗ №41 от 07.03.2018 ФЗ за №421 от 28.12.2017 | 1 квартал — 10 038 2 квартал — 10 444 3 квартал — 10 451 4 квартал — 10 213 |
июль — декабрь 2017 январь — июль 2017 | 7800
7500 |
ФЗ №460 от 19.12.2016 | 1 квартал — 9909 2 квартал — 10 329 3 квартал — 10 328 4 квартал — 9786 |
январь 2016 | 6204 | ФЗ №376 от 14.12.2015 | 1 квартал — 9776 2 квартал — 9956 3 квартал — 9889 4 квартал — 9691 |
МРОТ 2015 с января | 5965 | ФЗ №408 от 01.12.2014 | 1 квартал — 9662 2 квартал — 10 017 3 квартал — 9673 4 квартал — 9452 |
январь 2014 | 5554 | ФЗ №336 от 02.12.2013 | 1 квартал — 7688 2 квартал — 8192 3 квартал — 8086 4 квартал — 8234 |
январь 2013 | 5205 | ФЗ №232 от 03.12.2012 | 1 квартал — 7326 2 квартал — 7372 3 квартал — 7429 4 квартал — 7326 |
июнь 2011–2012 | 4611 | ФЗ №106 от 01.06.2011 | 1 квартал 2012 — 6307 2 квартал 2012 — 6385 3 квартал 2012 — 6643 4 квартал 2012 — 6705 1 квартал 2011 — 6473 2 квартал 2011 — 6505 3 квартал 2011 — 6287 4 квартал 2011 — 6209 |
январь 2009 — июнь 2011 | 4330 | ФЗ №91 от 24.06. 2008 | 1 квартал 2010 — 5518 2 квартал 2010 — 5625 3 квартал 2010 — 5707 4 квартал 2010 — 5902 1 квартал 2009 — 5083 2 квартал 2009 — 5187 3 квартал 2009 — 5198 4 квартал 2009 — 5144 |
Из таблицы видно, что резкое повышение МРОТ приходится на период 2018–2020 годов. До этого часть первая ст. 133 ТК РФ в требовании соответствия «минималки» ПМ не соблюдалась и составляла от 11% до 60% величины общефедерального ПМ.
Получалось, что при низкой минимальной зарплате граждане не могли обеспечить даже минимальные жизненно важные потребности, которые включены в ПМ. В частном бизнесе работники оформлялись на минимальную зарплату, а остальная часть заработка выплачивалась в конвертах. Соответственно, в госбюджет не перечислялся НДФЛ, обязательные страховые платежи.
В мировой практике на рынке труда МОТ (Международная организация труда) установлено соотношение между «минималкой» и средней заработной платой в размере 40–50%. В России установленный МОТ показатель в несколько раз меньше, что говорит о проблеме в выполнении социальной функции минимальной оплаты труда — сглаживать неравенство в доходах граждан и служить гарантом достойной жизни работающих категорий населения.
Расчет актуального показателя
Сумма 20 589 рублей получается из значений столичного прожиточного минимума за 2 и 3 квартал.
В связи с внесением изменений в ФЗ-134 с 01.01.2020г. (федеральным законом ФЗ-473 от 29.12.2020г.) ежеквартально прожиточный минимум с 2021 года определяться не будет. Поэтому не сможет применяться и положение о ежеквартальном пересмотре московской минималки. Возможно, в связи с этим будут внесены поправки в трехстороннее столичное соглашение о МРОТ. Однако до особого указания, работодатели по-прежнему обязаны применять определенное в соответствии с ним значение, так как соглашение по-прежнему действует.
На каких работодателей распространяется местный МРОТ
В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, региональный МРОТ не распространяется на организации, финансируемые из федерального бюджета. Для них действует федеральный МРОТ. В соответствии с ФЗ-473, МРОТ в России с 2021 года равна 12 792 рубля. Таким образом, минималка для внебюджетного сектора в столице намного больше, чем для бюджетного (20 589 рублей против 12 792 рублей).
Работодателям, которые устанавливают своим сотрудникам заработную плату ниже уровня МРОТ (его показатель в столице определяется с учетом источника финансирования и факта присоединения к трехстороннему соглашению), грозит административная ответственность по ст. 5.27 КоАП РФ и штраф до 50 000 рублей (такой максимальный размер санкции установлен для организаций).
Можно ли прожить на МРОТ в России?
Да 2.29%
Нет 97.71%
Проголосовало: 1225
Помощь юристов:
Звоните бесплатно по России:
8 800 301-86-49
Советы юристов по телефону!Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!
МРОТ с 1 мая 2021 года в Нижегородской области
С 1 мая 2021 года МРОТ в Нижегородской области, как и во всех регионах РФ, повышен до федерального уровня минимальной зарплаты. В связи с этим работодателям необходимо увеличить выплаты работникам и пересчитать пособия.
МРОТ в Нижегородской области с 1 мая 2021 года — 11 163 рубля.
Каждый субъект РФ вправе устанавливать свой размер минимальной зарплаты, единственное ограничение — он должен быть не менее федерального МРОТ. Нижегородская область относится к числу тех регионов, которые устанавливают свою минималку. С 2013 года в области применяются дифференцированный подход к утверждению минимального заработка в бюджетных и внебюджетных организациях. Согласно Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2021 год от 09.01.18 № 1-П/2/А-9, на территории Нижегородской области с 1 января 2021 года размер МРОТ для работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности составляет: Реклама 17 для организаций внебюджетного сектора экономики — 10 000 руб.; для учреждений бюджетной сферы на уровне — 9 489 руб. (не ниже МРОТ, установленного Федеральным законом от 19.06.00 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»). Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Нижегородской области на 2021 год (от 09.01.18 № 1-П/2/А-9) С 1 мая 2021 года МРОТ в Нижегородской области для всех организаций (бюджетных и небюджетных) составит 11 163 рубля согласно статье 1 Федерального закона от 19.06.00 № 82-ФЗ (в ред. Федерального закона от 07.03.18 № 41-ФЗ). Пока региональным соглашением не утверждена минимальная зарплаты выше федерального МРОТ.
Актуальное значение в столице и нормативная основа
Утвержден собственный МРОТ в Москве с 1 января 2021 года. В Москве по трехстороннему соглашению работодатели должны платить своим работникам не меньше 20 589 рублей в месяц. Это следует из регионального трехстороннего соглашения на 2019-2021 годы от 19.09.2019г. То есть, уже из самого названия следует, что в 2021 году соглашение еще применяется. В п. 7.9 соглашения вообще указано, что оно вступает в силу с 01.01.2019г. и действует до утверждения и вступления в силу вновь разработанного соглашения.
Таким образом, минимальная зарплата в Москве в 2021 году по закону и с учетом норм действующего Московского трехстороннего соглашения составляет 20 589 рублей в месяц.
Кабмин установил прожиточный минимум в 2021 году на уровне 11 653 рублей
- Расчет отпускных. Сотрудник собирается в отпуск в феврале 2021 года на 14 календарных дней. Среднедневной заработок для отпускных — 290 руб. Отпускные, исходя из этой суммы, — 4060 руб. (290 руб. × 14 дн.). Среднемесячный заработок равен 8 497 руб. (290 руб. × 29,3 дн.). Это меньше нового федерального в 12 792 руб., поэтому нужно доначислить отпускные в сумме 4 295 рублей.
- Больничные и декретные. Берите для расчета пособий по болезни и декретных средний дневной заработок — 407,4 руб. (12 792 руб. × 24 мес. : 730 дн.). То есть рассчитайте пособия с учетом нового МРОТ тем работникам, у которых в 2021 — 2021 году не было выплат либо средний дневной заработок получился ниже 407,4 руб. Новый минимум учтите, если сотрудница заболеет или уйдет в декрет в 2021 году.
- Пособия по уходу за ребенком. На новый МРОТ следует опираться, если сотрудница уходит в декрет в 2021 году. Пособие за месяц для сотрудниц, которые работали полный день, не должно быть ниже 4 956,8 руб. (12 792 руб. × 40%). Если отпуск начался в 2021 году, то пересчитывать минимальные пособия не нужно.
Для того, чтобы рассчитать сроки сдачи отчетности, воспользуйтесь календарем бухгалтера на 2021 год>>>
Общероссийский МРОТ – фиксированная сумма, выступающая гарантией того, что сотрудник получит вознаграждение за месяц своего труда в размере не ниже этой границы. Величина МРОТ объединяет в себе оклад, выплаты по тарифным ставкам, премии, различные надбавки. Функции МРОТ:
- регулирование размера вознаграждения трудящихся (начисление зарплаты ниже этого уровня (при условии полной отработки рабочих часов) – нарушение закона, влекущее санкции);
- расчет нижнего порога отдельных пособий : пособия по больничным листам, выплаты уходящим в декрет работницам.
Поскольку МРОТ для столицы с начала года составляет 20 195 рублей, московские работодатели не имеют права платить своим подчиненным меньше. В столичный МРОТ уже входит оклад и «накрутки» на него (т.е. даже с учетом доплат и надбавок поощрительного характера работодатель вправе не выплачивать подчиненному больше 20195 рублей в месяц). Но есть и надбавки, подлежащие оплате сверх МРОТ.
К ним относятся выплаты за:
- работу условиях, представляющих угрозу для здоровья;
- увеличение «фронта» работ в связи с совмещением должностей или по любой другой причине;
- труд во время праздников и в официальные выходные дни;
- труд в ночной период;
- часы, отработанные сверх установленной нормы.
Фактически, сотрудник московской компании может получить и сумму, не дотягивающую до 20 195 рублей. Объясняется это тем, что рассчитанная бухгалтером величина оплаты труда сравнивается с МРОТ до вычета НДФЛ.
Гражданину Петрову С.А., трудящемуся в одной из фирм столицы, заплатили за февраль 2021 года 20 010 рублей. Эта сумма оказалась меньше принятого для г. Москвы МРОТ (20 195 рублей). У гражданина Петрова С.А. возникли вопросы, с которыми он обратился в бухгалтерию организации. Там ему разъяснили, что его начисленная зарплата за февраль 2021 года – 23 000 рублей, что выше МРОТ. Просто НДФЛ по ставке 13% с дохода составил 2 990 рублей. Поэтому после вычета налога сотрудник и получил сумму немного ниже столичного порога. Но права работника соблюдены, начисленная заработная плата выше московского МРОТ.
Если в договоре у сотрудника прописана не полная рабочая ставка, то есть он является совместителем, тогда его зарплата сравнивается с МРОТ не по общему правилу. В этом случае для трудящегося минимальный порог рассчитывается индивидуально, пропорционально выработке трудовой нормы.
Гражданка Семенова А.В. работает на московском предприятии на 0,25 ставки, что прописано в трудовом договоре. За январь 2021 года ей начислили 8 000 рублей, что значительно ниже уровня столичного МРОТ. У сотрудницы возникли вопросы относительно правомерности действий работодателя. Чтобы понять, не занижена ли гражданке Семеновой зарплата, нужно рассчитать для нее МРОТ пропорционально ее ставке:
20 195 рублей (московский МРОТ) *0.25 (процент ставки по договору) = 5 048,75 рублей
Начисленная заработная плата (8 000 рублей) больше пропорционального ставке МРОТ. Следовательно, все в порядке.
Совет:
В трудовом договоре лучше прописывать оклад полностью, в расчете на полную ставку, отдельно указывая фактический процент ставки совместителя.
Во всех случаях, когда рабочее время не выработано на 100% (больничный, выход на работу с середины месяца, увольнение и др.), МРОТ рассчитывается с учетом доли фактически отработанной нормы.
Какой МРОТ в 2020 году в России
Как уже было сказано выше, увеличение размера МРОТ в 2020 году в России произошло на 7,5% по сравнению с предшествующим значением, сумма МРОТ с 1 января 2020 года (минимальная зарплата) составляет 12 130 рублей. Поэтому рассчитать размер минимальной заработной платы не составит никакого труда, она равна величине МРОТ. Отдельно индексация МРОТ для бюджетников не проводится, показатель устанавливается единым для всех категорий работников.
Новый федеральный МРОТ для трудоспособного населения часто путают с прожиточным минимумом, который устанавливается для разных групп населения. Не существует изменений МРОТ для пенсионеров, трудоспособных или детей, есть изменение прожиточного минимума для этих социально-демографических групп.
Влияние размера МРОТ на алименты для ребенка
Если родители ребёнка не приходят к соглашению о размере алиментов, они назначается судом. В типовом варианте этот показатель исчисляется, как доля от заработка (ст. 81 Семейного Кодекса РФ). Если у родителя, обязанного выплачивать алименты, нет постоянного заработка, суд может назначить выплаты в фиксированной сумме или совместить долевую и фиксированную выплаты (ст. 83 СК РФ). Никакой привязки размера алиментов к детскому МРОТ в 2020 году в законодательстве нет.
Такая привязка может появиться, если работодатель выплачивает сотруднику зарплату в минимальном размере, то есть на уровне МРОТ. В этом случае для алиментов:
- на одного ребенка расчётное значение выплат будет равно 1/4 МРОТ;
- на двух детей – 1/3 МРОТ;
- на трёх и более детей – 1/2 МРОТ.
Что такое МРОТ?
Для урегулирования статистики занятности населения правительством был введён специальный критерий под названием – минимальный размер оплаты труда, т. е. самая низкая зарплата, выплачиваемая на работе. За этот показатель не имеют права переступить работодатели, а если и нарушают его, то действуют против законодательства, отчего обманутому работнику, необходимо подавать в суд и требовать правосудия.
Размер нижней планки зарплаты определяется исходя из статистических данных населения, прожиточного минимума и прочих параметров жизни, впрочем, об этом ниже.
С 1 января 2021 года стало известен уровень МРОТ при Москве – он составляет от 18000 до 19000 рублей, не допуская уменьшения этой величины, более точные данные устанавливают ординарную сумму в 18781 рубль.
Установление минимального размера оплаты труда на федеральном уровне со всяким годом меняется и корректируется в зависимости от новых показателей жизни людей и экономических обстоятельств по стране.
Так на протяжении несколько лет, уровень минимума в зарплате постепенно менялся и рос в количестве — вот более подробные данные МРОТ, в рублях:
- 1 января 2014 года – 5554;
- 1 января 2015 года – 5965;
- 1 января 2021 года – 6204;
- 1 июля 2021 года – 7500;
- 1 июля 2021 года – 7800;
- 1 января 2021 года – 9489;
- 1 мая 2021 года – 11163;
- 1 января 2021 года – 11280;
- 1 января 2021 года — 12130;
Важно понимать, что нередки расхождения показателей МРОТ в разных регионах и субъектах Российской Федерации. Это происходит в связи с законным определением учредительных организаций, городской мэрией или главами района, т
е. правящей верхушкой территории. Выше уже были указаны московские параметры, для примера вот список данных минимальной зарплаты в разных регионах и областях, в рублях:
- Камчатский край – от 26000;
- Кемеровская область – от 18000;
- Магаданская область – от 19000;
- Мурманская область – от 25000;
- Ненецкая автономная область – от 18000;
- Республика Якутия – от 17000;
- Санкт-Петербург – от 17000;
- Сахалин – от 23000;
- Томская область – до 16000;
- Ямало-Ненецкая автономная область – от 160000.
На остальных территориях РФ минимальный показатель примерно равен установленному показателю государством, т. е. около 11000 рублей.
Отрицательные стороны увеличения МРОТ
Казалось бы, такая программа, как увеличение МРОТ до уровня прожиточного минимума должна только улучшить жизнь простых жителей РФ.
Но это не всегда так получается. Недобросовестные работодатели всегда стараются пойти на всевозможные ухищрения, лишь бы не выплачивать в казну государства «лишние» налоги.
В малом бизнесе в последнее время появилась схема, благодаря которой эти выплаты уменьшаются.
Работодатель ставит в договоре у сотрудника неполную занятость, соответственно серая часть зарплаты уже не учитывается при формировании страховых взносов и налогов на доходы физических лиц.
В конечном счете, от безысходности люди соглашаются на такие условия работодателя и опять же, при наступлении страховых случаев (больничные ,пособия по безработице и другие социальные выплаты) теряют значительную часть суммы.
Также МРОТ косвенно приводит к инфляции – предпринимательству необходимо компенсировать затраты, связанные с исчислением заработной платы сотрудникам.
Предприятия малого бизнеса порой не могут вынести давления со стороны крупных конгломератов, таких как ритейловые сети, например, и вынуждены сокращать штат сотрудников.
Это, в свою очередь, подталкивает к увеличению уровня безработного населения.
Как следствие, большинство из таких бывших сотрудников встают на учет в центры занятости и имеют полное право на получение социальных выплат и пособий.
Таким образом, увеличение МРОТ может привести к дополнительным незапланированным выплатам из бюджета государства.
Создается дефицит бюджета, и если эти последствия непридусмотреть, может усугубиться кризисная ситуация и повторение дефолтов.
Как планировалось Правительством, повышение МРОТ направлено на увеличение производительности труда, но это предположение не верно: не всегда высокая заработная плата влияет на уровень производительности.
Есть такие категории населения, которые не будут улучшать уровень своего образования, из-за того, что заработная плата уже будет установлена на необходимом уровне.
Получается, что увеличенный МРОТ демотивирует бедные слои населения в получении дополнительных навыков, так как текущих доходов вполне достаточно, чтобы перекрыть базовые потребности.
На перимере некоторых регионов можно наглядно продемонстрировать отсутствие какого-либо влияния МРОТ на уровень бедности.
Так, в республике Марий-Эл этот уровень значительно выше, чем в целом по стране.
Хотя региональный минимальный заработок установлен на уровне прожиточного минимума задолго до принятия подобного решения Правительством.
А в некоторых других обастях ситуация вкорне противовположная (пример – Ульяновская область) – при отсутствии регионального МРОТ, учитывается только федеральный (который ниже прожиточного минимума).
При этом, уровень бедности здесь имеет минимальные значения. Конечно, немаловажную роль в этом играют и климатические особенности региона, а также наличие промышленных комплексов.
Правильный подход в увеличении реальных доходов населения – путь, который уже намечен Правительством РФ не первый год.
Если все граждане не будут бояться отстаивать свою точку зрения и добиваться лояльного отношения работодателей, то все меры, направленные Правительством, принесут только пользу.
Минимальная региональная зарплата
Субъекты РФ составляют , привлекая профсоюзные и иные заинтересованные организации. После его публикации работодателям-коммерсантам дается время присоединиться или отказаться от принятия соглашения. При этом работает принцип поговорки «молчание – знак согласия».
Важно! Срок отказа – в течение 30 календарных дней со дня опубликования приглашения о присоединении. Как не принимать соглашение? Потребуется составить обоснованный отказ и, возможно, явиться на комиссию, на которой пройдет обсуждение уровня зарплаты
Если в организации существует профсоюз или иной орган, ведущий работу по защите прав работников, то и он обязательно приглашается на беседу
Как не принимать соглашение? Потребуется составить обоснованный отказ и, возможно, явиться на комиссию, на которой пройдет обсуждение уровня зарплаты. Если в организации существует профсоюз или иной орган, ведущий работу по защите прав работников, то и он обязательно приглашается на беседу.
Власти не приветствуют нежелание организации присоединиться к региональному соглашению, да и менее федерального МРОТ платить компания не сможет в любом случае, поэтому обоснование должно быть действительно реальным: сложная финансовая ситуация, снижение зарплаты в целях сохранения рабочих мест. Стоит представить бизнес-план или программу выхода из кризисной ситуации.
Важно! Когда в организации или у предпринимателя сотрудники заняты на работе неполное рабочее время, но оклад или оплата по тарифу в расчете на полную ставку не ниже МРЗП, то условия соблюдаются, нет необходимости отказываться от соглашения. Еще один вариант – организация только что открылась, работников нет или немного, причем это собственники или связанные с ними лица, на период развития зарплата в виде МРОТ их устраивает
Вряд ли к «семейному» бизнесу станут придираться, но вот когда в компанию станут принимать новых сотрудников, не имеющих к собственникам отношения, то условия лучше изменить
Еще один вариант – организация только что открылась, работников нет или немного, причем это собственники или связанные с ними лица, на период развития зарплата в виде МРОТ их устраивает. Вряд ли к «семейному» бизнесу станут придираться, но вот когда в компанию станут принимать новых сотрудников, не имеющих к собственникам отношения, то условия лучше изменить.
Существенное отличие федерального и регионального минимума в том, что в субъекте и даже отдельных его частях (городах) могут действовать районные коэффициенты и надбавки, а они влияют на размер получаемой заработной платы.
Коэффициенты и надбавки
Речь, конечно, про районные коэффициенты и надбавки при работе в районах Крайнего Севера и приравненных местностях. Актуальный перечень можно найти в Постановлении № 12 (оно утверждено еще во времена СССР и несколько раз обновлялось).
Изначально считалось, что минимальная зарплата включает в себя все основные выплаты и надбавки (статья 129 ТК РФ). Во многих субъектах в соглашении даже указывалось, что «северные» и коэффициенты учтены в установленном МРЗП, а Трудовые инспекции и суды принимали иную позицию и признавали право работников получать МРЗП + надбавки за работу на Крайнем Севере и приравненных местностях.
Практика сложилась неоднозначная: с одной стороны суды вставали на сторону граждан, с другой, в силу неясных формулировок законодательства работодатель и региональные власти ничего не нарушали.
В 2017 году Конституционный суд признал, что минимальная зарплата – оплата, гарантированная любому работнику, независимо от местности, в частности статья 133 ТК РФ определяет размер МРОТ на всей территории Российской Федерации. Значит, в МРОТ и МРЗП не входят выплаты, положенные в особых климатических областях. Проще говоря, коэффициенты и надбавки нужно начислять сверху.
Эту позицию в 2018-м поддержал Президиум Верховного суда в Постановлении № 4ПВ17. Поэтому к минимуму, установленному региональным соглашением, нужно добавлять вышеуказанные надбавки. При этом районный коэффициент устанавливается для определенной территории и распространяется на всех работников, а вот северная надбавка зависит от стажа.
Какие выплаты включаются в расчёт МРОТ
Если вы посмотрите редакцию ТК РФ от 2002 года, то увидите, что раньше в ст. 133 было чётко сказано, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты. Они идут сверх МРОТ. В свежем ТК РФ таких указаний нет. В нём сказано только то, что месячная зарплата работника, который полностью отработал норму рабочего времени, не может быть ниже минималки.
Когда появилась такая редакция, стали возникать вопросы. «Ведь здесь месячная зарплата имеется в виду, а, в соответствии со ст. 129 ТК, заработная плата — это вознаграждение за труд в зависимости от количества, качества, условий выполняемой работы, а также компенсационные и стимулирующие выплаты». Получается, что в зарплату вроде бы входит и компенсационная, и стимулирующая части. Некоторые думают, что тогда можно сделать оклад, например 10 тысяч рублей, и компенсационными и стимулирующими выплатами довести его до МРОТ. С одной стороны, да, можно бы и толковать так. Но все эти моменты урегулировал Конституционный суд. Напомним, что его решения обязательны для исполнения всеми работодателями.
Разобраться, как правильно считать зарплату, средний заработок и удерживать НДФЛ, можно в Контур.Школе. По окончании курса вы получите документ об обучении.
Записаться
Итак, какие выплаты должны идти сверх МРОТ:
- Выплаты компенсационного характера, такие как доплата за сверхурочную работу, за работу в ночное время, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни (Постановление КС РФ от 11.04.2019 № 17-П).
- Доплата за замещение временно отсутствующего работника, совмещение профессии либо расширение зон обслуживания (Постановление КС РФ от 16.12.2019 № 40-П).
- Районный коэффициент и процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера (постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).
Обратите внимание!
Региональные и отраслевые соглашения могут вводить особые условия про доплаты и надбавки. Например, в Москве в минималку не входит доплата за работу во вредных условиях.
В 2021 году вышло постановление ВС РФ, где суд указывает на то, что стимулирующие выплаты (такие как премии) тоже должны идти сверх минимального размера оплаты труда (Постановление ВС РФ от 10.02.2020 № 65-АД20-1).
Получается, что в МРОТ не включаются компенсационные и стимулирующие выплаты, районные коэффициенты, надбавки за работу в районах Крайнего Севера. Они идут сверху.
Обязательно проконтролируйте, чтобы не получилось так, что у вас в трудовых договорах с работниками указан, допустим, оклад 10 тысяч, а всё остальное вы доводите до МРОТ компенсационными и стимулирующими выплатами. Такой порядок на сегодняшний день неверный.
Как рассчитывается и кем устанавливается
Мы до сих пор говорили о кем-то установленной сумме заработной платы, не называя ее. Исправляюсь. С 1 января 2019 года минимальная зарплата составила 11 280 руб. Рассмотрим, откуда взялась именно эта цифра.
Статьей 133 Трудового Кодекса установлено, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. До мая 2018 года это условие в РФ не соблюдалось. Разговоры об исправлении ситуации велись несколько лет. Наконец, с 1.05.2018 минималку уравняли с прожиточным минимумом, и она стала равна 11 280 руб.
Эта сумма рассчитывается для разных категорий граждан: трудоспособного населения, пенсионеров, детей. МРОТ приравнивается к прожиточному минимуму именно трудоспособного населения. Делается это следующим образом:
- Минималка устанавливается ежегодно, а прожиточный минимум ежеквартально. Поэтому на текущий год минимальный уровень заработной платы равен прожиточному минимуму за 2-й квартал предыдущего года, т. е. 2018 г. А это 11 280 руб. На 2020 год установят по 2-му кварталу 2019 года и т. д.
- Если в течение года прожиточный минимум изменится в меньшую сторону, то это никак не отразится на минимальной зарплате. Она в таком случае останется на прежнем уровне. Если прожиточный уровень повысится, то и минималка тоже вырастет.
МРОТ устанавливается на федеральном и региональном уровнях. В первом случае действует на территории всей страны, во втором – всего региона. Согласно ТК РФ региональная минимальная зарплата не может быть ниже федерального уровня. Любой субъект устанавливает свой МРОТ на основе подписанного соглашения между:
- профсоюзными организациями,
- объединениями работодателей,
- исполнительными органами власти.
В срок до 30 дней работодатель, который не хочет присоединяться к соглашению, подает мотивированный отказ. Другими словами, он должен доказать, почему не может выполнять условия документа. Если такого отказа не поступило, считается, что работодатель согласен выполнять условия и выплачивать зарплату не ниже региональной минималки.
Распространяются договоренности на работников, работающих на территории субъекта РФ, за исключением людей, которые получают зарплату за счет федерального бюджета.
Величина региональной зарплаты не берется с неба, а устанавливается в зависимости от социально-экономического положения региона и прожиточного минимума. Последний очень отличается от региона к региону. Например, во 2-м квартале 2018 года (квартал, по которому устанавливается минималка) прожиточный минимум в Ивановской области был 11 003 руб. для трудоспособного населения, в Москве – 18 781 руб.
Таблицу по регионам с минимальным уровнем зарплаты на сегодняшний день, т. е. 2019 год, в статье приводить не буду. Она займет слишком много места. Ее анализ показал, что в большинстве субъектов РФ установлена федеральная сумма, потому что регионы еще не приняли соглашения о региональном размере минималки.
На Камчатке она составила 29 024 руб., в Кемеровской области – 18 313 руб. В некоторых регионах, особенно северных, минималка зависит еще и от района. Например, в Магаданской области она равна 33 150 руб., а в отдельном Северо-Эвенском округе – 35 802 руб.