Алкогольное лицензирование

Зачем нужно разрешение для торговли алкогольной продукцией?

При открытии собственного бизнеса в сфере питания, невозможно просто снять помещение, выставить ассортимент и ждать гостей. Предприниматель обязан получить множество разрешений, чтобы бизнес функционировал правильно и приносил прибыль, а не проблемы. Одним из таких документов является лицензия на алкоголь.

Можно обойтись и без нее, но в таком случае напитки, с содержанием этилового спирта выше 6 %, в заведении будут запрещены к продаже и бизнесмен потеряет часть клиентов и доходов. Пиво, сидр, медовуха, пуаре допущены к реализации без специальных разрешений (п. 1 ст. 18 Федеральный закон №171-ФЗ от 22.11.1995).

Если юридическое лицо продает крепкие спиртные напитки без лицензии, ему грозит штраф — не более одной пятой от доходов за календарный год, предшествующий году, в котором было совершено правонарушение. Например: факт о продаже алкоголя без соответствующего разрешения был выявлен в 2019 году. Тогда штраф будет высчитан из доходов за весь 2018 год.

Если заведение работало в 2018 году не 12 месяцев, а 6 месяцев, то будет посчитан доход только за этот период и на данную сумму наложен штраф, но взыскание окажется не менее 3 миллионов рублей.

Важно! Возможно и административное приостановление деятельности на срок от 60 до 90 суток. Вопрос о том, изымать или нет алкоголь без лицензии решает судья.. Если правонарушение было совершено должностным лицом, то штраф окажется от 500 тысяч рублей и до 1 миллиона рублей

Или же дисквалификация на срок от 2 до 3 лет (ст. 3.5 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019)

Если правонарушение было совершено должностным лицом, то штраф окажется от 500 тысяч рублей и до 1 миллиона рублей. Или же дисквалификация на срок от 2 до 3 лет (ст. 3.5 «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 27.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 16.01.2019).

Порядок получения лицензии на розничную торговлю пивом

• В соответствии c новым законодательством право получить такой вид лицензии имеют только юридические лица. Следовательно, если ваше предприятие таковым не является – необходимо произвести перерегистрацию.
• Подготовить нотариально заверенные копии уставных документов, а также имеющихся свидетельств об учёте в налоговых органах, включая ОГРН, ИНН, КПП.
• Справку из налоговой инспекции, которая подтверждает, что организация не обременена задолженностями по оплате сборов и налогов.
• Поскольку лицензии выдаются только организациям, работающим на общей системе налогообложения, то тем, кто раньше оплачивал налог на вменённый доход, потребуется изменить систему налогообложения.
• Предоставить карточку регистрации кассы.
• Уведомление об обособленном подразделении – если такое имеется.
• Для АО – решение, а также отчет про выпуск акций.
• Протокол (решение) про назначение, а также вступление в должность директора.
• Если поводились изменения – нужно предоставить все свидетельства о таковых.
• Для розницы – выписку из ЕГРЮЛ.
• Для ресторанов, баров, кафе – коды статистики.
• Справку, подтверждающую стоимость, которую имеет уставной капитал.
• Для АО – платёжный документ, который подтверждает внесение уставного капитала.
• Для общепита – баланс, который сдавался для последнего отчетного периода.
• Документ, подтверждающий уплату госпошлины.
• 16.Для розницы – карточка регистрации ККМ.
• 17.Для общепита – заключение МЧС.
• Предоставить копии свидетельств из СЭС, а также пожарной инспекции про соответствие объекта, в котором предполагается производить торговлю пивом,
• Если торговля будет проводиться в арендованном помещении — необходимо предоставить копии всех документов, которые подтверждают право временного распоряжения этим помещением. Если же торговля будет производиться в помещении, на которое имеется право собственности – копии документов о праве владения.

• Предоставить все подготовленные документы в орган, поводящий лицензирование вместе с заявлением на получение лицензии.
• Начиная c той даты, как документы будут приняты во время их рассмотрения (30) дней), на место предполагаемой торговли будет выслана комиссия, для поверки на соответствие требованиям, которые предъявляются к подавшему заявление.

Если предполагается поводить торговлю пивом в стационарных павильонах, необходимо предоставить также такие документы:

• договор, подтверждающий правомерность аренды земли, на которой находится строение (павильон);
• акт про приёмку в эксплуатацию объекта, в котором будет проводиться торговля пивом;
• договор аренды или купли-продажи строения (павильона).

Где можно, а где нельзя продавать пиво

Разрешена продажа только в стационарных объектах

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, представляющие собой временные сооружения, на которое не возможно зарегистрировать право собственности.

Что такое по закону – Стационарный торговый объект.

Примеры нестационарных объектов

1. киоск,
2. ларек (палатка),
3. павильон,
4. прилавок.

Что такое – «Алкогольная продукция«, не путать со «спиртные напитки«.

Для реализации пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи ограничений по площади нет.

Требования к стационарному объекту торговли

1. Объект должен быть в собственности или в хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде (срок которой определен договором и составляет минимум 1 (один) год и более).
2. Объект должен располагать складской площадью.
3. Общая площадь объекта может быть любая.
4. Если будут крепкие напитки, то общая площадь объекта включая торговую и складскую должны быть не менее 50 кв.м.

Льготы для сельской местности

1. Общая площадь объекта может быть любая.
2. Если будут крепкие напитки, то общая площадь объекта включая торговую и складскую должны быть не менее 25 кв.м.

Региональные требования к площади и месту

В отдельных областях при торговле пивом требуется 50 кв.м. торговой и складской площади.

К примеру в Самарской области согласно местному закону №3-ГД, запрещено продавать алкогольную продукцию, в т.ч. пиво в помещениях менее 50 кв.м., расположенных на первых, в цокольных (полуподвальных), подвальных этажах, а также во встроенных и встроенно-пристроенных нежилых помещениях многоквартирных домов, а так же в торговых объектах, расположенных в нежилых помещениях многоквартирного жилого дома, вход для покупателей в которые организован со стороны подъезда (ов) этого же дома.

Справочно: Алкогольная лицензия (на 2020 г.)

Запрещено ИП продавать пиво без ККТ. Согласно абзаца 9 пункта 10 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ (в новой редакции) розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются с применением контрольно-кассовой техники.

Требование к оборудованию

На основании ст. 8 Закона об алкогольной продукции оборудование для учета объема оборота алкогольной продукции должно быть оснащено техническими средствами фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему.

Согласно п. 12 Требований к техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 650, комплекс технических устройств, используемых организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими закупку пива и напитков в целях дальнейшей розничной продажи указанной продукции, должен обеспечивать идентификацию и авторизацию организаций и индивидуальных предпринимателей в единой информационной системе.

Требования к предприятиям, получающим лицензию на алкоголь

Если ваша организация планирует заняться производством или принять участие в обороте спиртных напитков или спиртосодержащих изделий, вам нужно ознакомиться с основными требованиями, предъявляемыми законом.

Прежде всего, у общества должен быть определенный размер уставного капитала. Он должен составлять не менее 10 миллионов руб. для производства и оборота напитков и изделий, которые содержат более 15% спирта, и 80 миллионов руб. для изготовления водки.

Если предприятие находится в пределах города, торговая площадь и площадь складов должна составлять от 50 кв. м. Если же торговое помещение находится в сельском населенном пункте, его площадь может составлять от 25 кв. м.

Если же вы являетесь ИП или организацией, но осуществляете только розничную продажу пива, медовухи, пивных напитков и сидра, вышеперечисленные требования на вас не распространяются. Впрочем, даже такие предприятия могут иметь ограничения, связанные с запретом на реализацию в нестационарных точках, если крепость продукции составляет более 5%.

Где нельзя реализовывать алкоголь?

Торговля спиртными напитками запрещена:

• Возле образовательных, культурных учреждений и больниц;
• Возле спортивных комплексов и других объектов;
• На остановках и в транспорте;
• На АЗС;
• На ЖД вокзалах и аэропортах, если крепость алкоголя превышает 16,5%;
• На военных объектах;
• Местах нестационарной торговли;
• Местах, запрет на которые установлен местными властями.
   

Регистрация и коды ОКВЭД

И индивидуальные предприниматели, и юридические лица еще в процессе регистрации должны указывать коды статистики, которые напрямую связаны с их планируемыми видами деятельности. Один из них при этом является основным, тогда как остальные могут применяться, или же не применяться. Но если вы планируете заняться розничной торговлей спиртными напитками, вам необходимо указать код 52.55. Если же вы планируете производить алкогольные напитки или изделия, необходимо указать коды с 15.91 по 15.97.

Помните, даже если вы собираетесь заняться реализацией или производством спиртных напитков в будущем, лучше ввести соответствующие коды ОКВЭД сразу в процессе регистрации. В противном случае вам придется дополнять их список в будущем, что потребует от вас выплаты государственного сбора и дополнительной волокиты с документами.

Документы для оформления лицензии на пиво

Допустим, ваша мечта — продавать пиво оптом и в розницу без ограничений, и вы уже знаете, что для этого вам нужна лицензия. Для того чтобы оформить разрешение для продажи слабых алкогольных напитков (пива, в том числе) нужно получить специальный код ОКВЭД. В зависимости от того, какой торговлей вы собираетесь заниматься, код ОКВЭД для продажи пива будет различен. Например, для оптовой продажи существуют следующие коды:

• 46.34.2: оптовая торговля алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт;
• 46.34.23: оптовая торговля пивом;
• 46.17.23: деятельность агентов по оптовой торговле пивом.

Обратите внимание: если вы хотите продавать пиво в баре, на дискотеке или в других местах общепита, то вам необходимо получить лицензию с кодом 56.30. Если вы собираетесь заниматься розничной продажей, вам необходимо получить другой код:

• 47.25.1: розничная торговля алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах;
• 47.25.12: розничная торговля пивом в специализированных магазинах.

Для получения разрешения на продажу пива вам необходимо предоставить в регистрирующий орган вашего региона (в Москве это Департамент торговли и услуг) следующий набор документов:

1. Учредительный договор (для предпринимателей — свидетельство регистрации).
2. Справку из налоговой.
3. Заключения Госпотребнадзора, СЭС и пожарной инспекции.
4. Санитарные книжки персонала.
5. Трудовые договоры с персоналом.
6. Договор об аренде или документы о праве собственности на помещение, в котором будет осуществляться продажа
7. Сертификат на товар, который будете продавать.

Для этого необходимо получить специальную электронную подпись и зарегистрироваться на сайте Росалкогольрегулирования. Далее вам будет присвоен номер ID. Оформление поставки и ее отслеживание производится в системе. Но так как пиво является слабоалкогольным напитком, процесс оформления лицензии на его поставку намного проще. Главное — подтвердить, что партия пива легальна и имеет соответствующую лицензию.

Документы

Для оформления лицензии потребуется заранее позаботиться о необходимых документах. В перечень бумаг входит следующее:

1. Устав, его последняя редакция, если вносились какие-либо изменения.
2. Решение или протокол общего собрания о создании юридического лица.
3. Свидетельство о регистрации данной организации в качестве юридического лица в реестре.
4. Выписка из ЕГРЮЛ, сроком не более полугода
5. ИНН, подтверждающий постановку на налоговый учет.

С этих документов надо сделать копии и заверить их у нотариуса. Помимо уставных бумаг потребуются также следующие документы, с которых надо сделать копии и заверить их самостоятельно печатью организации:

1. Договор аренды, либо иной правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на помещение, где будет осуществляться оборот алкоголя.
2. Заключение санитарной службы о том, что данное помещение соответствует правам потребителя и санитарным нормам.
3. План помещения, его необходимо заказать в БТИ, если он не был предоставлен арендодателем.
4. Договор о выполнении работ по установке пожарной сигнализации, либо акт о проверке действующей сигнализации.
5. Акты приема-передачи проведенных противопожарных работ.
6. Лицензия на проведение противопожарных работ той компании, которая выполнила данные работы.
7. Договор на обслуживание пожарной сигнализации данной компанией или любой иной с копией лицензии на эти работы.
8. Карточка (Приложение №2), подтверждающая регистрацию кассы.
9. Справка из банка, если уставной капитал был оплачен учредителями в денежном виде.
10. Квитанция, подтверждающая оплату лицензии в установленном размере.
11. Справка об отсутствии задолженности у предприятия перед налоговыми органами.

Удобнее всего эти бумаги прошить и пронумеровать. В этом случае заверять потребуется не каждый документ по отдельности, а общую прошитую книгу.

В текущем 2020 году при выдаче лицензии перестали требовать заключения санитарных органов и пожарной инспекции. Это связано с тем, что проверка этих нормативов осуществляется специалистами на выездной проверке. Однако работники контролирующего органа имеют право запросить эти и некоторые другие документы. Поэтому необходимо их иметь при себе.

Необходима ли покупка лицензии на продажу пива

Выше мы уже отмечали высокую актуальность вопроса о том, как получить лицензию на продажу пива. Для того чтобы получить разрешительные документы, необходимо обратиться в службу, занимающуюся контролем оборота спиртных напитков. Для оформления разрешения нужно подготовить ряд документов, которые мы рассмотрим ниже.

Весь алкоголь облагается акцизами на продажу и, кроме того, на его изготовление и реализацию требуется соответствующая лицензия

Документы для получения разрешения

Документы, входящие в стандартный пакет актов, необходимых для оформления разрешения, можно условно разделить на три категории. К первой группе относятся документы, требующие заверения в нотариальном агентстве. К данной группе причисляются решение (договор) о создании компании и внутренний устав фирмы. Помимо этого, потребуются документы, подтверждающие прохождение регистрационной процедуры и становление на налоговый учет.

Одним из обязательных документов является акт, подтверждающий, что объект недвижимости, где будет размещена торговая точка, является собственностью предпринимателя. К этому документу необходимо прикрепить заключения, выданные СЭС.

Во вторую группу входят документы, которые необходимо пронумеровать и прошить перед подачей на проверку. Эти документы могут быть заверены самой организацией. Предпринимателю, желающему купить лицензию, следует подготовить договор на аренду объекта и план самого помещения. Также потребуются копии договоров об установке пожарной сигнализации и вывозе бытовых отходов. Еще одним обязательным документом является технический паспорт кассового аппарата. К этому бланку следует прикрепить регистрационную карточку техники.

К третьей категории относятся подлинники документов, что передаются сотрудникам Федеральной службы Росалкогольрегулирования. К этой группе относится справка об отсутствии задолженностей перед налоговой инспекцией и сертификат соответствия нормам противопожарной безопасности

Важно отметить, что первый документ обладает ограниченным сроком действия

Порядок оформления

С начала две тысячи восемнадцатого года было введено множество законов, которые изменили порядок реализации слабоалкогольных напитков. Предпринимателям, которых интересует вопрос о том, сколько стоит лицензия на продажу пива, рекомендуется тщательно изучить порядок отбора претендентов на получение разрешительной документации. Эти документы можно получить в службе, осуществляющий контроль над рынком алкогольной продукции.

Упростить процедуру подачи заявки можно воспользовавшись услугами специальных агентств, имеющих сертификат на оказание посреднических услуг. Такие агентства помогают в процессе подготовки документов, а также осуществляют консультации по всем важным вопросам, связанным с получением разрешения. Подавать заявку на получение разрешительных документов необходимо в департамент торговли. Предпринимателю нужно обратиться в местное отделение этого органа с пакетом вышеперечисленных документов. Данный департамент рассматривает поступившее заявление в течение одного месяца. После этого, служба Росалкогольрегулирования выдает разрешительный документ.

Весь рынок алкоголя в России функционирует на основании федерального закона №171

Причины отказа в выдаче лицензии

Лицензия на производство пива и продажу этого напитка выдается лишь тем предпринимателям, что соответствуют всем критериям, установленным для этой сферы. Многие бизнесмены испытывают сложности с выполнением требований органов контроля. Именно этот факт объясняет возникающие сложности с получением разрешительных бумаг. Все чаще предприниматели сталкиваются с отказом в приеме документов. Данные действия представителей контролирующих инстанций объясняются тем, что поданные документы имеют много ошибок.

Помимо этого, многие предприниматели предоставляют документацию с истекшим сроком действия. Этот фактор, как и отсутствие одного из важных документов, может стать причиной отказа в рассмотрении заявки. Субъекты предпринимательства, получившие отказ, имеют законное право повторно подать заявку

Важно отметить, что в этом случае потребуется заново подготовить все бумаги и оплатить государственную пошлину. Избежать возможного отказа можно лишь при тщательной проверке документов, подготовленных к передаче органам контроля

Требования для алкогольной лицензии

При поступлении документов в Росалкогольрегулирования будет проводиться проверка обязательных требований и условий к претендентам по получение лицензии. Такие требования будут существенно отличаться, в зависимости от вида испрашиваемой лицензии. Выделим ключевые условия, которым должен соответствовать заявитель в 2019 году:

• регистрация в качестве юридического лица (наиболее удобной формой работы является регистрация ООО) – этот факт будет подтверждаться выпиской ЕГРЮЛ;
• регистрация ИП-сельхозпроизводителя вин и шампанского – эти сведения будут содержаться в выписке ЕГРИП;
• требования к величине уставного капитала компании для отдельных видов деятельности – например, для производителей спиртного, крепостью выше 15 градусов, оплаченный уставной капитал должен быть не менее 10 млн. руб.;
• наличие в собственности или долгосрочной аренде стационарного объекта недвижимости, чьи торговые и складские помещения соответствуют законодательным стандартам;
• месторасположение магазина или иной торговой точки – не менее 100 метров от детских, образовательных и медицинских учреждений, спортивных и культурных заведений;
• кассовый аппарат, если запрашивается лицензия на розничную продажу спиртного.

  Инвентаризация и технический учет

Поскольку получить лицензию может только юридическое лицо, у заявителя должен быть открыт расчетный счет в банке. Сделки между предприятиями, в том числе по поставке алкоголя, должен совершаться только в безналичной форме, т.е. через банк. О требованиях к комплекту документов, а также об условиях лицензирования расскажем ниже.

Отдельного внимания заслуживает вопрос о требованиях к объектам недвижимости, в которых будет осуществляться розничная продажа алкоголя. В 2019 году, для вынесения положительного решения, нужно подтвердить:

• право собственности или владение по аренде стационарным объектом недвижимости – например, не относятся к стационарным торговым точкам киоски, палатки и иные аналогичные объекты;
• общая площадь помещений магазина, предназначенных для реализации спиртного, должна быть не менее 50 кв. м. (в городах), либо не менее 25 кв.м. 9в сельской местности);
• удаленность от социальных, культурных и иных аналогичных объектов должна быть не менее 100 метров – для подтверждения этого требования будут рассматриваться сведения ЕГРН о координатах точек границ объекта и земельного участка.

Если торговая точка или магазин принадлежит заявителю на праве собственности, нужно представить актуальную выписку ЕГРН. Договор аренды должен быть долгосрочным, т.е. со сроком действия более 1 год. Это связано со сроком действия лицензии на розничную торговлю – она выдается на 5 лет, однако с ежегодной оплатой пошлины. Для долгосрочных договоров аренды обязательным условием является регистрация в Росреестре, с внесением сведений в ЕГРН.

Специальные правила предусмотрены для размещения точек общепита (кафе, рестораны и т.д.). Они могут осуществлять отпуск спиртного на рынках, вокзалах, аэропортах. Для обустройства и деятельности кафе и иных точек общепита предусмотрены специальные санитарно-эпидемиологические стандарты.

Новые коды ОКВЭД для торговли пивом

Обратите внимание, что при регистрации ИП и ООО применяют только классификатор ОКВЭД-2. Чтобы указать виды деятельности, связанные с торговлей пивом, применяйте новые коды ОКВЭД, актуальные в 2021 году

Для оптовой торговли пивом:

• 46.34.2: Торговля оптовая алкогольными напитками, включая пиво и пищевой этиловый спирт;
• 46.34.23: Торговля оптовая пивом;
• 46.17.23: Деятельность агентов по оптовой торговле пивом.

Для розничной торговли пивом:

• 47.25.1: Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах;
• 47.25.12: Торговля розничная пивом в специализированных магазинах.
• 47.11.2: Торговля розничная незамороженными продуктами, включая напитки и табачные изделия, в неспециализированных магазинах;

Для торговли пивом в общепите:

56.30: деятельность баров, таверн, коктейльных залов, дискотек и танцевальных площадок (с преобладающим обслуживанием напитками), пивных баров, буфетов, фито-баров, автоматов по продаже напитков.

Важно: если вы зарегистрировали ИП или ООО до 11 июля 2016 года, то никаких изменений в коды вносить не надо, ФНС самостоятельно соотнесёт ваши прежние и новые коды ОКВЭД, внесённые в реестры. Но если вы решили заняться продажей пива после середины 2016 года, и соответствующие коды не были внесены сразу при регистрации, то сообщить о новом виде деятельности надо по формам Р24001 (для ИП) и Р13001 или Р14001 (для ООО)

В этом случае коды указываете по ОКВЭД-2, так, как указано выше

Но если вы решили заняться продажей пива после середины 2016 года, и соответствующие коды не были внесены сразу при регистрации, то сообщить о новом виде деятельности надо по формам Р24001 (для ИП) и Р13001 или Р14001 (для ООО). В этом случае коды указываете по ОКВЭД-2, так, как указано выше.

Сообщение для участников алкогольного рынка о прекращении с 1 января 2021 г. выдачи бланков лицензий

С 1 января 2021 года вступает в силу (за исключением отдельных положений) Федеральный закон от 22 декабря 2020 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 436-ФЗ).

В соответствии с пп. «х» п. 15 ст.1 Закона № 436-ФЗ датой выдачи (продления, переоформления) лицензии на осуществление деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции является дата внесения соответствующей записи в государственный сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – государственный сводный реестр выданных лицензий).

С 1 июля 2021 года выписки из государственного сводного реестра выданных лицензий будут предоставляться лицам, имеющим (имевшим) лицензии на осуществление деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с информацией о выданных им лицензиях в форме электронных документов посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Плата за предоставление выписок взиматься не будет.

Таким образом, в отношении выданных (продленных, переоформленных) лицензий в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, с 2021 года бланки лицензий лицензирующими органами оформляться не будут.

До 1 июля 2021 года выписки предоставляются Росалкогольрегулированием путем направления по адресу электронной почты, указанному в заявлении о предоставлении выписки, направленному заявителем посредством официального сайта Росалкогольрегулирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://fsrar.gov.ru/). Выписка предоставляется не позднее пяти рабочих дней со дня получения Росалкогольрегулированием указанного заявления. (п.9 ст.6 Закона № 436-ФЗ).

Инструкция по получению выписки из государственного сводного реестра выданных лицензий будет размещена по адресу https://fsrar.gov.ru/reestry.