Как и где получить разрешение на торговлю, что для этого нужно?

Содержание и вид разрешения

Для его получения составляется специальное заявление, причем желательно воспользоваться образцом, хотя допускается составлять его в произвольной форме. Выдается бланк непосредственно в отделении Роспотребнадзора.

Разрешение представлено бумагой, выдаваемой этой организации, в которой указываются сведения о предпринимателе, виде деятельности, выбранном им, а также о планируемом месте работы. Приводятся сведения о том, что ИП или фирма имеет возможность заниматься торговлей официально.

Дополнительно надо получить разрешения от СЭС и пожарной инспекции. Требуется с заявлениями обращаться в эти организации, получив от них нужные документы.

Если планируется торговать на улице, то придется обращаться в местную администрацию. Работники учреждения выдают разрешение на расположение торговой точки в конкретном месте города.

В этом документе указывается точный адрес, где может работать заявитель, а также сроки действия такого разрешения, причем нередко требуется уплатить аренду за место.

Образец лицензии на право розничной торговли алкоголем.

Как получить лицензию

Для получения фармацевтической оптовой или розничной лицензии необходимо обращение в специальные органы. Сегодня выдавать подобные разрешения имеет право Росздравнадзор (Федеральная служба по надзору в здравоохранении). Также лицензированием занимаются:

• Россельхознадзор, работающий в сфере фитосанитарного и ветеринарного надзора;
• аптечные подведомственные организации при государственных академиях наук или федеральных органах;
• организациями оптовой торговли лекарственными препаратами и товарами медицинского назначения;
• организациями, работающими в сфере обращения ветеринарными лекарственными препаратами;
• органами исполнительной власти (Департаменты, Министерства и Комитеты здравоохранения).

Сроки и стоимость получения лицензии зависят от типа документа, наличия у заявителя оборудования и помещений, специалисты и квалификации сотрудников. Сегодня доступна выдача следующих лицензий:

• оптовая торговля товаров для медприменения;
• хранение лекарственных препаратов и продукции медицинского назначения;
• транспортировка медикаментов, прочих медицинских товаров;
• розничная торговля медпрепаратами, товарами медицинского использования;
• отпуск медикаментов;
• производство продукции, лекарственных средств для медицинской отрасли.

Сроки действия лицензия не имеют ограничений, но имеются случи, при которых требуется переоформление. К таким ситуациям относятся:

• предприятие будет реорганизовано;
• наименование компании или место осуществления деятельности изменено;
• бланк лицензии испорчен или утрачен;
• перечень услуг изменен или расширен.

Разрешительный документ действует на всей территории РФ, он выдается оптовым и розничным организациям, ветеринарным учреждениям, аптекам, медицинским учреждениям и их подразделениям, оптовым складам, производителям. При этом соискатель должен соответствовать таким требованиям:

• подтверждения места осуществления деятельности (договор аренды, права собственности на помещения и здания, необходимые на предоставление услуг);
• наличие у руководителя организации-соискателя высшего специального образования, стажа от трех лет по профилю или от пяти лет по специальности, сертификата на разрешение вести фармацевтическую деятельность;
• наличие у руководителя высшего/среднего ветеринарного образования с опытом работы от трех лет (для учреждений, предоставляющих услуги в сфере ветеринарии);
• у ИП также должно быть высшее специальное образование и стаж работы в данной области от трех лет;
• наличие у работников предприятия-соискателя высшего или среднего специального образования.

Для получения лицензии заявитель должен подготовить и предоставить следующий пакет документации:

• оформленная заявка;
• уставные документы (копия Устава, учредительный договор, свидетельство о госрегистрации, коды статистики, выписка из ЕГРЮЛ);
• приказ о назначении ответственного (завскладом), заместителя;
• договора аренды или права собственности на помещения, техническая документация;
• санитарное заключение Роспотребнадзора;
• документы, подтверждающие наличие специального оборудования для осуществления деятельности;
• оплаченные квитанции (пошлина оплачивается через банк, на документе должны быть подписи и мокрые печати).

Стоимость получения такой лицензии составляет от 210 тысячи рублей, что зависит от типа документа и других факторов. Размер государственной пошлины также будет разным, например, при получении новой лицензии он составляет 7,5 тысячи рублей, при реорганизации – 750 рублей.

Лицензия на продажу алкоголя

Для получения лицензии на продажу алкоголя необходимо обратиться в Росалкогольрегулирование.

Стоимость лицензии зависит от процента содержания этилового спирта и вида торговли алкоголем: оптом или в розницу.

Мнение эксперта
Кузнецов Вячеслав Тимофеевич
Юрист с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Имеет опыт в разработке юридической документации.

Важный момент: продавать алкоголь могут только юридические лица. Индивидуальным предпринимателям разрешена торговля пивом, сидром, пуаре и медовухой, при этом лицензия на продажу не требуется.

Помещение для продажи алкоголя должно отвечать лицензионным требованиям:

есть системы водоснабжения, канализации, отопления;

находится на расстоянии не менее 100 м от оперативных, медицинских и образовательных учреждений.

Также для оформления лицензии в уполномоченный орган необходимо предоставить документы о регистрации ККТ, договор на охранные услуги и соответствие нормам пожарной безопасности.

Требования к складу

Приказ Минздрава РФ от 31.08.2016 № 646н “Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения”, Приказ Минздравсоцразвития РФ от 23.08.2010 № 706н “Об утверждении Правил хранения лекарственных средств (ред. от 28.12.2010)”  устанавливают требования и стандарты, предъявляемые к помещению, которое будет использоваться для оптовой торговли медицинскими товарами. К основным нормативам относятся:

• общая площадь помещения для организации фармацевтического склада – от 200 кв.м.;
• площадь складского помещения для хранения лекарственных средств (ЛС)– от 150 кв.м.;
• необходимо наличие: зоны основного  хранения ЛС, приемки, помещение с особыми условиями хранения, административно-бытовые помещения (комната персонала, кабинеты руководителя и бухгалтера, прочие), зоны экспедиции;
• наличие централизованного отопления, водопровода, канализации, установка принудительной приточно-вытяжной системы вентиляции и кондиционирования;
• охранно-пожарная сигнализация;
• соблюдение условий отделки помещений (пол – антипыль, окрашенные моющейся краской гладкие стены, яркое освещение, затеменные на 2/3 оконные проемы (пленка или покраска);
• в помещениях соблюдается температурный режим +18 – 20 °С (в зоне с особыми условиями хранения – +2 – 8 °С  и +8-15 °С);
• влажность воздуха в помещениях – 50-60%.

Требования предъявляются и к техническому оснащению помещений. В зоне приемки должны находиться столы и поддоны, гигрометр ВИТ-1, также оснащается помещение для экспедиции. В зоне для основного хранения должны быть стеллажи или поддоны, системы мониторинга влажности и температуры, гигрометры (располагается в 3 м от входной двери и в 1,5 м от уровня пола), холодильник с термометром внутри.

На складе должны быть  помещения для особых условий хранения (холодильная камера или кондиционер, поддерживающий нужную температуру), помещение для хранения хозяйственного инвентаря.

Руководить оптовым фармацевтическим складом может только провизор с соответствующим специальным образованием и опытом работы от трех лет. На складе должно быть минимум два специалиста (руководитель и фармацевт).

Лицензия выдается только при соблюдении всех указанных условий. Если требования не соблюдены, в выдаче лицензии будет отказано или уже имеющаяся лицензия может быть приостановлена до устранения всех выявленных нарушений.

Незаконная торговля на улице — мнения сторон.

Неучтенные продажи составляют целый экономический сектор. В отдельных городах масштабы незаконной торговли на улицах действительно обширны. Взгляды на этот счет разнятся, поскольку в процессе участвует, как минимум, три стороны.

Продавцы.

Львиную долю торговцев на открытом воздухе составляют приезжие граждане, а также пожилые люди. Первые могут быть уроженцами иных российских регионов или совсем другого государства. Открытие торговой точки для них с нарушением закона, порой крайний шаг. «Семья большая, а средств для ее содержания не хватает». Найти хорошо оплачиваемую работу не всегда возможно, как и получить соответствующие разрешения, гражданство, лицензии и регистрацию. Поэтому торговать «за углом» единственный выход. Конечно, не каждая ситуация настолько остра. И частая причина нарушений банальна – нежелание платить налоги.

Что касается пожилых людей, то для них незаконная торговля на улице является прибавкой к пенсии. А вот она, как известно, не блещет крупными размерами. Получается, что созданные условия самим же государством подталкивают пенсионеров на неправомерные действия.

Конечно, те и другие случаи не являются оправданиями и не могут поощряться. Закон писан для всех. Но, если первая группа, будучи дееспособными, может найти альтернативу, то как поступать с бабушками и дедушками? «Понять и простить» или удерживать в рамках закона?

Читайте: Налоги ИП.

Покупатели и прохожие.

Как говорится, без спроса не было бы и предложений. Пока покупатели «поддерживают рублем» несанкционированный оборот товаров, палатки, киоски и ларьки будут разворачиваться вновь и вновь. Что мотивирует людей делать там покупки? Как правило, причины одни и те же:

• Удобное расположение точки «по пути»;
• Цены ниже, чем в магазинах;
• Наличие необходимого ассортимента;
• Свежий и более качественный, по мнению покупателей, товар.

Как видно, продавцы у метро и на улицах предлагают людям то, что не могут предложить супермаркеты: качественный продукт по низким ценам. Как следствие, незаконная торговля пользуется спросом. Но, если купил, значит поддержал и поощрил нарушение.

Обратную сторону составляют граждане, которые против такого явления, поскольку:

• Не исключается отравление продуктами без лицензий, не прошедшими соответствующие проверки;
• Заставляются пешеходные дорожки, а также свободное пространство на улицах, создавая трудности в передвижении;
• Торговля часто сопровождается зазывами и голосовым сопровождением в громкоговоритель;
• Присутствует беспокойство о состоянии городского бюджета, в который не уплачиваются налоги с незаконных продаж;
• Увеличивается приток не коренного населения, создавая перегруженность транспортных сетей, а также общественных мест;
• Остается много мусора после сворачивания точек;
• Деятельность продавцов является противозаконной.

Государственные органы.

Реакция государственных учреждений, а также силовых структур также не однозначна. Как правило, она во многом зависит от региона и местного руководства. Например, в одних населенных пунктах отстаивается позиция в соответствии с нормативными актами и все замеченные факты незаконной торговли на улицах максимально быстро пресекаются. А вот, в других, по утверждениям очевидцев, администрация и полиция смотрит на это сквозь пальцы, не принимая соответствующих мер, и даже порой оказывая содействие.

Документы для получения лицензии на алкоголь

Полный и подробный перечень документов для разных видов алкогольных лицензий приводится в Административном регламенте, утверждённом приказом Росалкогольрегулирования от 27.12.2013 № 335.

Минимальный пакет документов включает в себя:

• заявление о выдаче лицензии (прил. № 2 к Административному регламенту)
• нотариально заверенные копии учредительных документов организации (если копии не заверены, то с предъявлением оригиналов);
• копии свидетельств о госрегистрации заявителя и постановке на налоговый учёт, заверенные ИФНС, выдавшей оригиналы;
• копия платёжного документа об оплате госпошлины за выдачу лицензии;
• документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала необходимого размера (справка банка, решение общего собрания участников ООО и акт оценки имущества при внесении в УК неденежных средств, документ о внесении дополнительных вкладов и др.)
• заключения МЧС и Росприроднадзора о соответствии помещений экологическим требованиям и пожарной безопасности;
• документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде производственных и складских помещений (в случае аренды срок в договоре обязательно должен быть указан не менее одного года, бессрочный договор будет основанием для отказа).

Где и как получить разрешение на торговлю на улице

Покупая продукцию на улице, покупатель должен быть уверен в ее безопасности для здоровья, но не только по этой причине необходимо получать разрешение. Торговое место должно быть оборудовано правильно, чтобы обеспечивать безопасность покупателей.

Разрешение выдается в местной администрации, и в первую очередь нужно обращаться туда. Но перед подачей заявления, нужно вначале нужно определить, как будет вестись торговля: с ларька, палатки или киоска. В них нет отдельного помещения для покупателей, но в то же время оно занимает какую-то площадь.

Можно заниматься и передвижной торговлей, когда задействуют тележки, легкие транспортные средства.

Затем подберите подходящее, по вашему мнению, место, где вы намечаете организовать торговое место. По российскому законодательству любой зарегистрированный предприниматель имеет право обращения к властям за получением небольшого участка земли под торговую деятельность в аренду, за определенную плату.

Обратите внимание, если вы собираетесь арендовать землю под торговую деятельность, то нельзя его использовать, например, под стоянку автомобилей. Последовательность действий для получения разрешения на уличную торговлю:

Последовательность действий для получения разрешения на уличную торговлю:

1. Пройти регистрацию как ИП или юрлица, выбрать режим налогообложения: УСН или ЕНВД.
2. Встать на учет в пенсионный и страховой фонд, если предполагается нанимать сотрудников.
3. Подать заявление в отдел местной администрации, занимающейся вопросами уличной торговли. К заявлению необходимо приложить следующий пакет документации:
   • Карту местности, где обозначить будущее расположение торгового объекта.
   • Оригинал и ксерокопию свидетельства о прохождении регистрации как ИП или юридического лица.
   • Оригинал и ксерокопию свидетельства от налоговой инспекции о том, что проведена постановка на налоговый учет.
   • Для юридических лиц – оригинал и ксерокопию устава организации.
   • Оригинал и ксерокопия общегражданского паспорта претендента.
   • Документальное подтверждение об отсутствии долгов перед государством по налогообложению.

   Выдать разрешение могут только в установленных для этих целей местах, они определены территориальным планом, который утверждается руководством администрации.

4. Вопрос о получении разрешения может быть рассмотрен в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления. Предпринимателю могут разрешить или отказать в уличной торговле.
5. Если решение положительное, то предприниматель получает паспорт на торговую точку. Если предпринимателю отказали, то ему передается протокол заседания, в котором прописаны все причины для отказа заявителю. К таким причинам относят несоответствие требованиям по безопасности движения, плохое санитарное состояние или несоответствие экологическим требованиям.
6. Договор аренды участка, где будет размещена торговая точка.
7. Если для уличной торговли будут задействованы дополнительные технические средства, например, при изготовлении сладкой ваты или продаже надувных шариков, необходима техническая экспертиза оборудования и заключение эксперта о возможности использования в процессе хозяйственной деятельности.
8. Если на участке расположены газовые или водопроводные трубы снабжения, то заключения от этих организаций о безопасности использования участка для торговых целей.
9. Медицинское освидетельствование о состоянии здоровья, медицинская книжка сотрудника торговой точки.

Все это касается торговли нелицензионным товаром, но если предполагается торговля алкогольной продукцией, то необходимы разрешения на эту хозяйственную деятельность дополнительно.

Если торговые операции будут осуществляться посредством легкого транспортного средства, то необходимо иметь заключение о техническом состоянии транспорта, заключение санэпидстанции с разрешением его использования для торговых целей.

Также необходимо представить список товаров, которые будут продаваться на улице, и договор о вывозе мусора, который неизбежно появиться в процессе работы. Если предполагается наем иностранных граждан, то необходимы будут их регистрационные документы и полученные разрешение на трудовую деятельность.

Торговля пивом: условия деятельности

В соответствии с законом, прозванным в народе «законом о пиве», ни торговые организации с правами юридического лица, ни индивидуальные предприниматели получать лицензию на торговлю пивом не должны.

Разрешение на право торговли пивом сопровождается выполнением ряда условий, в число которых входят следующие:

• напиток, содержание спирта в котором более 5 %, может продаваться только в магазинах;
• торговля пивом разрешена через торговые объекты, площадь которых не менее 50 кв. м. в городе и 25 кв. м. — в селе (через мелкие торговые точки реализовывать пиво запрещено);
• запрещение на торговлю ночью;
• индивидуальным предпринимателям также для торговли напитком нужно приобрести и зарегистрировать кассовый аппарат.

Лицензионные требования

Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.

Например, лицензионные требования к перевозке пассажиров автотранспортом указаны в постановлении Правительства от 2 апреля 2012 г. № 280. Соискатель такой лицензии должен иметь:

• транспортные средства, соответствующие техническим требованиям для перевозки пассажиров и оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС;
• помещения и оборудование для техобслуживания и ремонта транспортных средств;
• водителей транспортных средств, заключивших с ним трудовой договор или договор об оказании услуг, имеющих необходимые квалификацию и стаж работы, а также прошедших медицинское освидетельствование;
• специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств или наличие договора с медицинской организацией или ИП, имеющими соответствующую лицензию.

С требованиями к выдаче лицензий по вашему виду деятельности вы можете ознакомиться, обратившись в соответствующий лицензирующий орган. Требования к получению лицензии на продажу алкоголя мы рассмотрим ниже, в отдельном разделе.

Как купить лицензию на спиртные напитки

Рассмотрим поэтапно каким образом купить лицензию на спиртные напитки, то есть получить возможность торговать оптовыми партиями алкоголя совершенно легально. Прежде чем рассматривать порядок действий, отметим, что некоторые юридические фирмы предлагают услуги посредничества при получении документов. Фактически они берут на себя все обязательства по полноценной и своевременной подготовке заявления и всех приложений к нему. Это увеличит затраты на оформление, зато гарантирует успех. Гораздо дальновиднее затратить средства на услуги профессионалов, чем лишиться 800 тысяч рублей из-за неправильно собранных бумаг.

Требования к получателям

Компании, планирующей оформить лицензию на торговлю алкоголем оптовыми партиями, придётся не только оплатить пошлину. Есть и другие требования:

• официальная регистрация компании как юридического лица;
• уставный капитал — от 10 миллионов рублей;
• есть помещения/склады, обустроенные для правильного хранения (температурный режим, площадь, вентиляция) спиртосодержащей продукции.

Необходимые документы

Как получить лицензию на торговлю алкоголем? Оформить внушительный комплект документов:

• заявление на выдачу лицензии (форма утверждена приказом Росалкогольрегулирования от 27 декабря 2013 года №335);
• свидетельство о государственной регистрации ООО;
• актуальная версия устава, нотариально заверенная;
• свидетельство о постановке на учёт в ФНС;
• протокол собрания учредителей;
• документ из комитета статистики, подтверждающий наличие кодов деятельности;
• свидетельство собственности или договор аренды на склад, где планируется хранить оптовые партии продукции;
• документы на помещение из БТИ, включая план по этажам;
• выписка из ФНС об отсутствии долгов по налогам и обязательным сборам;
• регистрационная карточка кассы (торговать такой продукцией без кассы запрещается);
• разрешение Роспотребнадзора;
• банковская выписка, подтверждающая наличие необходимого уставного капитала;
• квитанция об уплате госпошлины;
• положительное решение пожарной инспекции;
• договор с ЧОП или справка об оснащении «тревожной кнопкой».

По ходу проверки инспекторы Росалкогольрегулирования могут запросить любые другие справки или документы. Их нужно предоставлять в максимально короткие сроки, а при невозможности сделать это — писать заявление или пояснительную записку, где максимально подробно раскрыть сложившуюся ситуацию. Игнорировать запросы крайне не рекомендуется.

Лицензия на алкоголь, обязательно содержит наименование юридического лица и срок действия

Порядок оформления

Пакет документов рассматривают 60 дней. За это время инспекторы вправе запросить у претендента любые другие поясняющие справки или копии документов. Например, сертификаты оборудования. Сколько времени потребует подготовка заявления и всех бумаг к нему? Обычно, около 2-3 месяца. Ускорить процедуру можно заключив контракт со специализированной юридической фирмой.

Заявление направляется через портал «Государственные услуги». Если компания хочет подать документы физически, не как электронную услугу, нужно разобраться, какой региональный орган власти этим занимается. Чаще всего это департаменты или министерства региональной безопасности или экономического развития.

Документы для получения

Важно понимать, что разрешение на торговлю может получить только предприниматель, который официально зарегистрирован. Еще одна особенность: невозможно получить место для торговли, которое городская администрация не определила именно как место для торговли. Иными словами, если вам захочется поставить ларек со свежими арбузами посреди Красной площади, сделать это будет очень проблематично.

Иными словами, если вам захочется поставить ларек со свежими арбузами посреди Красной площади, сделать это будет очень проблематично.

Перечень документов для получения разрешения:

• копия паспорта, лицевая сторона и прописка;
• индивидуальный налоговый номер предпринимателя (ИНН);
• общероссийский государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя (ОГРНИП);
• свежая выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
• заявление о получении участка;

Порядок действий для получения разрешения:

1. Ознакомиться с перечнем мест для торговли, утвержденным администрацией города.
2. Выбрать то место, которое подходит для вашего бизнеса.
3. Написать заявление либо в многофункциональном центре (МФЦ), либо в местном Департаменте экономики с просьбой выделить это место для вашей торговли.
4. Приложить к заявлению копию паспорта, копию ИНН и ОГРН, свежую выписку из реестра индивидуальных предпринимателей. Срок действия выписки – один месяц.

Важно:

если вы подаете заявление в МФЦ, то там по межведомственному запросу узнают у Налоговой ваш ИНН и ОГРН, но вот копию выписки из ЕГРИП они получить, почему-то, не смогут. Это нужно помнить и заранее заказывать выписку, которая готовится неделю.

После подачи заявления, через 30 рабочих дней вам нужно будет вновь лично явиться в МФЦ или в Департамент экономики и забрать выписку, разрешающую вам использовать конкретное место, определенной площади для торговли одним или несколькими видами продукции, на которые вы имеете право. Только после этого ваша предпринимательская деятельность на этом участке будет законной.

Как получить разрешение на торговлю на улице или в нестационарном объекте

Порядок размещения нестационарных объектов торговли, а также осуществления торговой деятельности в них устанавливается на уровне субъектов РФ и отдельных муниципальных образований. При этом учитываются различные факторы – санитарное состояние предполагаемого места его размещения, архитектурный облик объекта и окружающего пространства, их соответствие друг другу и множество других деталей. В частности, в Москве выдача разрешений на торговлю в нестационарных объектах производится на конкурсной основе.

При этом с победителями подобных аукционов, или просто с лицами, подходящими по условиям конкурсов на ведение таковой деятельности, местная администрация заключает договор. Подобный формат также может предусматривать определенные правила – например, необходимость внесения начального взноса на аукцион или в конкурс, обеспечения необходимого капитала или соответствия иным требованиям.

Разрешение на ведение торговли на улице выдается исключительно в контексте организации непосредственных рынков. Таковые разрешения на организацию рынков выдаются также муниципальной администрацией в соответствии с установленными планами застройки и размещения рыночных площадей. При этом сам собственник рынка уже заключает договора с другими предпринимателями, использующими его торговую площадь.

Обратите внимание

Торговля с прилавка на улице возможна исключительно при наличии соответствующего разрешения от местной муниципальной или районной администрации. Фактически, в большинстве случаев она является незаконной, так как администрация редко, когда выдает право на осуществление торговли с таковых точек.

Какие разрешения необходимо получить

Рассматривая вопрос, можно ли торговать на улице без разрешения, стоит отметить, что ответ является строго отрицательным: данный документ обязателен. Согласно законному определению, торговля, производимая в уличных условиях, выступает в качестве разновидности розничной торговой деятельности, подразумевающей отсутствие собственного помещения. Она проводится в рамках ярмарок, рынков. Законодательные позиции в отношении такого вида работы не совсем прозрачны. В отдельной выписке даже не содержится полного перечня бумаг, которые требуются для старта деятельности. Они устанавливаются в региональных структурах отдельно для каждой области и края.

Несанкционированная уличная торговля близ трамвайных путей

Если говорить о ключевых ограничениях в плане мест для осуществления торговли, то они не так велики и разнообразны. Есть несколько пунктов, размещать в которых свои торговые места – строго под запретом.

• неподалеку от фасадов зданий;
• вблизи от памятных конструкций – монументов;
• рядом с фонтанами, клумбами и прочими декоративными элементами;
• уличные перекрестки (на расстоянии до 20 м запрещено);
• территории охранного типа, где есть инженерные коммуникации;
• вблизи мест стоянки общественного транспорта;
• искусственные объекты и конструкции;
• железнодорожные переезды.

Все остальные точки гипотетически могут использоваться в качестве торговых объектов.Торговля в неустановленных местах чаще всего влечет за собой наложение на предпринимателя, нарушившего закон, штрафа в размере от 500 до 2 000 рублей, как отмечалось ранее.

Особенности получения дозволения

Факт получения специального разрешения на осуществление уличной торговли находится под регламентом Постановления правительственного типа. Если опираться именно на эту норму, торговец имеет обязательство сообщить о своем намерении ФНС, осуществляющей надзор за благополучием человека и защищенностью его прав. На этапе, когда вы только планируете заниматься подобным родом деятельности, необходимо составить специальную заявку-просьбу в адрес управления потребительскими рынками, которое обеспечение защиту прав потребителей. Что касается основополагающих требований к ассортиментным позициям, формам сервиса и организационным моментом, их должен определить сам продавец, но не в ущерб соответствия нормам.

Вариант уличной точки с овощами и фруктами

В любой момент времени лицо, осуществляющее реализацию, должно быть способно предъявить контролирующим органам определенные типы документации.

1. Документ-свидетельство.
2. Уставный текст – для ЮЛ.
3. Подтверждение факта внесения в ЮГРЮЛ.
4. Договорное соглашение между учредителями (если их число более 1).
5. ФИО главбуха фирмы.
6. Заключение из СЭС.
7. Арендный договор.
8. Дозволение от органов противопожарной безопасности.
9. Журнал контроля.
10. Паспорт санитарного типа.
11. Осмотровый журнал.
12. Перечисление ассортиментных позиций торговли.
13. Справки, свидетельствующие об отсутствии долговых обязательств по взносам.
14. Договор по вывозу мусора.

Только после того, как у вас на руках будет этот перечень, вы можете рассчитывать на разрешение на уличную торговлю. В противном случае специализированные органы могут дать вам отказ, и вы останетесь ни с чем.

Отказ в выдаче лицензии на алкоголь

В выдаче лицензии на алкоголь могут отказать, и самое неприятное, что госпошлина при этом не возвращается. Хорошо, если речь идет о минимальной сумме в 65 000 рублей за один год действия розничной алкогольной лицензии, а если это 800 000 или 9 500 000 рублей?

Минфин о причинах невозврата уплаченной суммы отвечает шаблонно: «Порядок возврата госпошлины, установленный п. 1 ст. 333.40 НК РФ, не содержит такого основания для возврата, как отказ в выдаче или продлении срока действия лицензии» (например, в письме от 17.06.2015 № 03-05-06-03/34929).

Вопрос о законности невозврата госпошлины при отказе в выдаче лицензии на розничную продажу алкоголя рассматривался в Конституционном суде, который посчитал, что нарушения прав налогоплательщика в этом случае не выявлено. При этом двое судей высказали особое мнение, в котором достаточно эмоционально расценили такое решение как формально правильное, но по сути издевательское (интересующиеся могут изучить текст Постановления КС от 23.05.2013 № 11-П, которое есть в свободном доступе).

Как бы то ни было, но вернуть пошлину из бюджета в случае невыдачи алкогольной лицензии не удастся, поэтому советуем изучить причины отказа, приведённые в Административном регламенте:

• отсутствие некоторых обязательных документов или их несоответствие установленной форме или содержанию;
• исправления, приписки, зачёркнутые слова, несоответствие данных в документах;
• копии не заверены в установленном порядке;
• нарушен срок подачи документов;
• подача заявления от заявителя об отказе о предоставлении государственной услуги по выдаче лицензии.

Последствия розничной и оптовой торговли алкоголем без разрешения

Административная ответственность

В первую очередь продавцов, совершающих оборот алкоголя без лицензии, ожидает наступление административной ответственности. В связи с продолжающим свое действие Постановлением Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 47, в первую очередь рассматривается ч. 3 ст. 14.17 КоАП РФ. Осуществление розничной продажи алкоголя без лицензии грозит юридическим лицам:

• штраф и конфискацию продукции;
• или приостановление деятельности с конфискацией продукции.

Предпринимателей же ожидает ответственность по ч. 2 ст. 14.1 – осуществление предпринимательской деятельности без соответствующей лицензии, если таковая требуется. Ответственность будет наступать для тех ИП, которые вопреки законодательному запрету осуществляли продажу алкоголя.

Уголовная ответственность

Уголовная ответственность за незаконную продажу алкогольной продукции может наступить в двух случаях:

• когда продажа без лицензии осуществлена в крупном размере;
• когда лицо, осуществляющее такую деятельность, продолжает ее вопреки наложенному на него административному наказанию.

Предпринимателям, осуществляющим продажу алкогольной продукции без лицензии и извлекающим из этого доход (ч. 1 ст. 171 УК РФ), подпадающий под критерий крупного размера.

Под крупным размером понимается доход, превышающий 2 млн. 250 тыс. рублей. Если же доход получен в особо крупном размере или деятельность осуществлялась организованной группой (ч. 2 ст. 171), может быть назначено другое наказание.

Оборот алкогольной продукции с высоким содержанием этанола производится только при наличии лицензии, выдаваемой Росалкогольрегулированием. Отсутствие лицензии грозит штрафом, приостановлением деятельности, а в отдельных случаях и привлечением к уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы.

Как организовать торговлю в согласии с законом?

Для того чтобы осуществление розничной торговли осуществлялось в соответствии с действующим законодательством, необходимо соблюдать ряд немаловажных требований.

Рассмотрим санитарно-гигиенические требования к объектам розничной торговли:

• Пищевые и другие скоропортящиеся продукты должны храниться исключительно в специальном холодильном оборудовании.
• Хранение тары на территории, прилегающей к торговой точке, строго запрещено.
• При наличии комбинированного ассортимента, продуктовые изделия реализуются исключительно в упаковке.
• Продажа яиц может осуществляться только при температуре от 0 до 20 градусов.
• Продажа готовых изделий разрешается только из подогреваемых емкостей.
• Продажа овощей и фруктов с открытых территорий разрешена в период их массового поступления.
• Температура на рабочем месте не должна быть выше 26 градусов тепла (летом) и 18 градусов холода (зимой).
• Каждый работник должен строго соблюдать санитарно-гигиенические требования, а также иметь на руках санитарную книжку, подтверждающую должное состояние здоровья.
• Обязательно оборудовать рабочее место раковиной и туалетом.
• Недопустимо хранение используемого оборудования в домашних условиях.
• После окончания рабочей смены все оборудование подлежит санитарной обработке.

Ценники, прикрепляемые к товарам, должны быть оформлены следующим образом:

• Для весовых товаров на ценниках необходимо указывать название самого товара, а также стоимость килограмма или ста грамм.
• Для товаров, реализуемых в розлив – наименование товара, стоимость единицы отвеса.
• Для штучных товаров – наименование, цена за фасовку.
• Для непродовольственных товаров – наименование, цена за одну единицу.